复式预算通俗的来说是国家财政收支计划的一种方式,既能反映财政预算资金的流向和流量,又能全面反映资金性质和收支结构。政府采用复式预算可以清楚地区经常性与建设预算的收支情况,让预算更加透明化。
通过复式预算可以用特定的收入与支出保持一定的比例,在预算收支之间建立比较稳定的对应关系,有利于分析各种预算资金来源及使用情况。
通过复式预算能够反映国家预算平衡状况,保持收支平衡,做到量力而行从而提高我国的财政管理水平。
所谓的单式预算是一种预算组织方式,即将年度内全部预算收入和支出填制在一张预算收支表格内,但不区分各类预算收支的经济性质。所以整体上来说综合性强、操作性简单。在一张预算平衡表上记载了全部收支状况,也便于社会公众监督。
(1)单式预算没有按经济性质的不同区分预算收支,而复式预算是根据经济性质来区分收支,就能反映出各项收支之间的关系。
(2)单式预算是将将各项收入和各项支出加起来,然后进行总量平衡,而复式预算是分别计算收入与支出的总和,能够清楚的看出负债的状况。
复式预算的优点:
(1)对应性强:复式预算将同一个预算年度内的所有收支按照不同的经济性质、来源以及用途分类,分别添置在对照表格利,通过严格计算让收支保持平横。
(2)透明度高:复式预算的各个分预算之间是相对独立的,不会互相混淆,并且在年度终了结算的时候增强预算的透明度,构成完整的预算体系。
(3)预算结构清晰:复式预算把收支按经济性质划分得更加具体,便于政府的决策,有利于加强预算收支的管理与资金的流向,同时对经常性支出不合理增长的制约也有一定效果。
复式预算的缺点:
(1) 复式预算的各分预算之间的划分标准上很难划分,并且实行复式预算要求,对每项预算收还要进行定性分类。所以复式预算在管理和技术处理上都有很大的难度。
(2) 复式预算对资本预算的规模没有量的限制,并且资本预算大部分都是来源于借债。很容易因为投资而大量借债导致资本膨胀,造成国债规模失去控制。