【动态】四川省“公共建筑”推行玻璃幕墙,其它建筑原则上“不大面积采用”

　　针对2016年6月27日，四川省住房和城乡建设厅印发的川建发〔2016〕2号文件《四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑设计管理工作的通知》(以下简称《通知》)，《通知》中对玻璃幕墙的应用有了新的规定，对应的原文内容如下：

　　(三)要严格控制玻璃幕墙的使用。大面积使用玻璃幕墙易造成城市千楼一貌，不利于节能、环保。建筑立面设计必须满足设计规范，重视实用功能，体现特色风貌，满足节能环保，防止随意使用玻璃幕墙，片面追求建筑外观形象。新建住宅、党政机关办公楼、医院门诊急诊楼和病房楼、中小学校、托儿所、幼儿园、老年人建筑，不得在二层及以上采用玻璃幕墙。没有特殊使用要求的建筑工程原则上不得采用大面积玻璃幕墙。

　　“特殊使用要求”、 “严格控制”、“大面积”等，成为本次《通知》颁布后的热门关键词，更是引发不少大众媒体的热点关注。为此，中国幕墙网ALwindoor.com通过四川日报，对四川省住建厅相关负责人的采访，了解如下情况，分享给广大行业读者：

　　1、 “特殊使用要求”：指机场、剧院等公共建筑，因其建筑的功能设计和诉求定位，在目前现有的建筑外围护结构中，唯有玻璃幕墙能够满足。因而，在此类公共建筑中，四川省继续推行，将玻璃幕墙列为首选的外围护应用结构;

　　2、“严格控制”：《通知》中提的是“控制”,并非“禁止”使用玻璃幕墙，而只是禁止在除公共建筑以外的建筑上，大面积使用玻璃幕墙。

　　3、“大面积”：该如何界定?多大的面积是大?对于这个问题，四川省住建厅的发言人表示，“目前暂无统一的量化标准，将在执行中根据具体情况确定。”

　　同时，相对于新建玻璃幕墙，即有幕墙建筑的安全检测和维护问题，更是受业界内外人士的普遍关注，四川省对已建成玻璃幕墙的安全问题如何解决?

　　专家建议——“老年”玻璃幕墙应进行强制体检

　　玻璃幕墙为何会掉落?根据我国相关技术规范，玻璃幕墙设计使用年限为25年。“到了年限，幕墙本身和连接件就可能老化，导致漏风、漏雨甚至脱落。”

　　如何避免掉落?住建部《玻璃幕墙工程技术规范》早已有答案：幕墙工程竣工验收一年后，应对幕墙工程进行一次全面检查;此后每5年应检查一次。住建部《既有建筑幕墙安全维护管理办法》更明确，除质量缺陷外，验收交付后的玻璃幕墙掉落导致人员伤亡，业主要承担赔偿，玻璃幕墙安全维护实行业主负责制。

　　但就中国幕墙网ALwindoor.com掌握的一手资料来看，不仅在四川省，及至全国，此项规定都未被严格执行。因检测费用逾1万元，更换到期幕墙需要200万元，他们管理的建筑中的玻璃幕墙就从未检测过，业主中基本没有愿意支付此笔款项，是关键因素。四川省建筑科学研究院负责玻璃幕墙检测的专家也表示，一年委托检测仅约10单，多数来自国企和政府部门等。

　　为解决问题，成都进行了尝试。相关部门在汛期到来前后，会发放通知督促相关业主加强检查并组织安全排查;要求人员密集的商业中心等，在玻璃幕墙下方周边区域合理设置绿化带等区域隔离人群，或采用挑檐、防冲击雨篷等防护设施。从长远看，四川省金属结构行业协会专家也期待相关部门，能够出台更加具有可操作性，可以落地的政策，要求对到期或即将到期玻璃幕墙进行强制检测，就像对到年限汽车进行强制年检一样。

　　让我们期待，在四川省住房和城乡建设厅关于进一步加强建筑设计管理工作的通知的指导精神下，在建筑幕墙更加有的放矢发展下，四川省的建筑门窗幕墙行业必将迎来一轮优胜劣汰的过程，也必将发展出一批更适应行业发展新潮流、新趋势的国内一流企业。

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