文献 | 滨江关道始末(一)

文献整理：许鸿翼

来源于浩源文献馆

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在哈尔滨市道外区北十八道街，有一处全国罕见的省级官衙遗址——滨江关道署衙（亦称哈尔滨关道）。这是1905年清朝政府在光绪三十一年，设立滨江关道后，由首任道台杜学瀛修建的。杜学瀛于1906年5月11日到职视事，并启用关防。他见傅家甸街市不整，地基狭窄，碍难筹划，遂将衙署地址选定于此处，修建了道台府。
    

滨江道署于1907年建成。整个建筑座北朝南，高墙深院，青砖青瓦。正门有一高大的影壁，两侧是东辕门和西便门、大门。两边是东便门和西便门。前院的主体建筑是公堂，公堂门上有滨江关道的横匾。大堂内除设有公案外，还书有肃静、回避的头牌、刑杖等一应俱全。，高墙铁网，壁垒森严，让人望而生畏。还建有弋事房（兵器库）和马厩。大堂后是官眷的宅院。整个道署共有门、房建筑23栋，其中有一座是具有欧式建筑特点的办公房——会洋厅，其主要功能是用于会见外国官员和处理涉外事件。
    

每天出入道台府的，除戴着红帽子，穿着马蹄袖官服，表情严肃的中国官员，也常有些穿西服，系领带，戴着白手套，拿着手杖的洋人，来这里办理交涉。滨江关道成了当时重要的外交机构。
   

中东铁路建成通车后，把哈尔滨的城区一分为三：道里、道外、南岗三大块。其中道里和南岗是中东铁路附属地，归俄国人统治。只有道外区（当时称傅家甸）还是由清帝国统治着。然而，当时哈尔滨没有吃皇粮的官差，更没有带顶子的官员。只有乡约地保（奉官命在此管事的人）在管理地方行政事务。
    

1905年的《东三省事宜条约》中，规定要把哈尔滨市辟为国际性商埠，这样哈尔滨的设制问题就成为刻不容缓的事情。经吉林将军达桂、黑龙江将军程德全奏请，在清光绪三十一年十月初四，奉朝廷朱批设立滨江关道，并任命杜学瀛为首任道台。

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