每日阅读与参考(2018年第36期总第77期)

淮安经济技术开发区研究室   2018年2月24日

【观点摘要】

落实岂敢少心力

春天是播种栽绿、放飞梦想的季节。人们清楚地知道，苗栽不实则亡，树植不实则枯。如果你今天在工作上落而不实、抓而不紧，又怎能希冀明天“多收它三五斗”呢？

这能力那能力，不落实就等于没能力；千忙万忙，不抓落实就是瞎忙。北京同仁堂的门店有这样一副对联：炮制虽繁必不敢省人工，品味虽贵必不敢减物力。“必不敢”，是因为结果的尽善尽美离不开过程的尽心尽力。隔行不隔理。对领导干部来说，能不能做到狠抓落实，不仅是能力素质的一种检验，也是党性修养、思想作风和精神状态的重要体现。

今天，我们并不缺少好的蓝图、好的政策、好的计划，但一些工作在落实效果上大打折扣、劳而无功，甚至事与愿违，一个重要原因就是少数领导干部不重视、不善于或不愿意抓落实。比如，有的是天桥把式光说不练，“以文件落实文件，以会议落实会议”；有的是柿子光拣软的捏，该啃的硬骨头不啃，该接的烫手山芋不接；有的是雷声大雨点小，“不怕群众不满意，就怕领导不注意”；有的是手榴弹炸跳蚤，大水漫灌多，精准滴灌少；还有的是沙滩流水不到头，开头红红火火，结尾不了了之。

真刀真枪地抓落实，相对于“伪落实”“选择性落实”“花拳绣腿式落实”，必然要面对更大挑战、付出更多心力。比如，深化改革中，如果过分爱惜自己的“牙齿”，就不敢去啃硬骨头；扶贫攻坚中，如果满足于给钱给物，就不可能增强扶贫对象的造血功能。抓工作落实也应事不避难，敢于在关键问题上寻求突破，在短板问题上打开局面，既不回避矛盾，遇到困难绕道走，也不争功诿过，出了问题藏着掖着。

良弓在手，贵在速发。同是落实工作，轻重缓急各异，该闻风而动的理应马不停蹄，该锲而不舍的理应不休不止，努力做到“审大小而图之，酌缓急而布之”。领导干部只有拿出真抓的实劲、敢抓的狠劲、善抓的巧劲、常抓的韧劲，咬定青山不放松，抓铁有痕、踏石留印，才能真正把各项工作落到实处、抓出实效。

【江苏要情】

第二批省级“不再审批”清单确定，涉及19个部门、62项权力事项。据省编办介绍，这批事项办件量较大、含金量较高，堪称送给企业的“新年大礼”。“不再审批”包括三种情形：

一是根据相关法律法规的调整，取消木材加工经营许可证、制造（修理）计量器具许可证、股权投资企业备案、新型墙体材料专项基金征收、散装水泥专项资金征收等25项行政权力事项。

二是下放9个行政权力事项。其中，“经营劳务派遣业务许可”和“房屋建筑和市政基础设施工程竣工验收的备案”等两项权力事项，下放至设区市、县（市、区）相关部门实施；“内资企业登记”为部分下放至设区市、县（市、区）相关部门实施；“河道（除长江）采砂、取土、淘金、弃置砂石或者淤泥，从事相关活动审批”下放至设区市相关部门实施；“辐射建设项目环境影响评价文件审批”“洪水影响评价类审批”“取水许可及排污口审批” “生产建设项目水土保持方案审批”等4项权力事项，部分下放至设区市相关部门实施；“建设项目环境影响评价文件审批（不含入海排污口设置审批，不含辐射建设项目）”部分下放至南京市实施。

三是将28个行政权力事项委托市县实施。其中，“企业投资技术改造项目核准”“麻黄、甘草收购许可证核发”等18项，委托设区市相关部门实施；“辐射安全许可证审批”“食品安全企业标准备案”等10项，部分委托设区市相关部门实施许可。 （摘自《新华日报》）