关于印发2016年美丽乡村建设
负面案例的通知
各设区市建设局(建委)、规划局(委),平潭综合实验区交建局、规划局:
近年来,各地按照省委、省政府统一部署,大力推进村庄环境整治和美丽乡村建设,取得了明显成效。但2016年美丽乡村检查验收发现,一些地方在整治建设过程中还存在建大亭子、大牌坊、大公园、大广场等“形象工程”,偏离村庄整治重点;或者照搬城市模式,脱离乡村实际;有的甚至存在破坏乡村风貌和自然生态等突出问题,亟待改进。
为了引导各地科学安排建设项目,避免类似问题发生,确保美丽乡村建设成效,现将整理汇编的负面案例PPT(可在省厅网站查询)印发给你们,请做好学习宣传,在编制美丽乡村规划和安排整治项目时认真对照,切实加以避免。
福建省住房和城乡建设厅
2017年5月10日
2016年美丽乡村验收问题总结
近年来,各地按照省委、省政府统一部署,大力推进村庄环境整治和美丽乡村建设,取得了明显成效。但一些地方在美丽乡村建设中建大亭子、大牌坊、大公园、大广场等“形象工程”,偏离村庄整治重点;或者照搬城市模式,脱离乡村实际;有的甚至存在破坏乡村风貌和自然生态等突出问题,亟待改进。
为了引导各地科学安排建设项目,避免类似问题发生,确保美丽乡村建设成效,现将2016年美丽乡村检查验收中发现的主要问题汇编反面案例,请各地在编制美丽乡村规划和安排整治项目时对照,切实加以避免。
01
建大亭子、大牌坊、大公园、大广场,偏离整治重点
《福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅关于做好美丽乡村建设有关工作的通知》(闽建村[2016]2号)要求美丽乡村建设防止大拆大建和过度整治。严禁利用省级“以奖代补”资金和各级财政补助资金大拆大建、建大公园、大广场、大村庄标志、大亭子(牌坊、门楼、栈道)等“形象工程”。
在检查验收过程中,发现部分村庄依然存在建大公园、大广场、大牌坊或者建设旅游观光项目,忽视农村生活污水垃圾治理、裸房整治等整治重点的现象。
1.建设大公园
△顺昌县**村村口填塘改建为草皮大公园
△南安市**村修建大公园
2.建设大广场
△龙文区**历史文化名村修建现代化大广场
△松溪县**村田间修建大广场
△漳浦县**村建大广场
△沙县**村建大广场
△惠安县**村修建大广场
△仙游县**村修建大广场
3.建设大村庄标志(牌坊、门楼、亭子等)
△沙县**村村口建设大牌坊
△大田县**村口建设大牌坊
△龙海市**村建设大牌坊,在建水泥大水池、大假山
△仙游县**村新建大牌坊、亭子
△南靖县**村建大牌坊
△松溪县**村用大理石建大亭子
4.建设旅游观光项目
△周宁县**村建设高空玻璃景观栈道
02
照搬城市模式,脱离乡村实际
《福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅关于做好美丽乡村建设有关工作的通知》(闽建村[2016]2号)要求房前屋后除一定的晒场外,提倡种菜、种树绿化,多使用乡土材料,多搞地方特色的建筑,真正把村庄整治得像农村,展现城市居民向往的乡土气息和乡村风貌。
在验收过程中,发现部分村庄绿化采用草皮、灌木修剪等城市园艺手法,不易村庄后期维护;同时部分村庄还存在水泥过度硬化、透水不足等问题。
1.草皮、灌木等城市绿化,维护成本高
△永定区**村采用大片草坪,维护成本高
△长汀县**村采用大片草坪,维护成本高
△光泽县**村草坪公园不利于养护
△集美区**村沿路摆设花盆
△芗城区**村道旁采用花盆装饰
△松溪县**村广场边绿化偏城市化
2.水泥硬化过度,透水不足
△新罗区**村古民居前水泥硬化过度
△惠安县**村古民居前水泥过度硬化
△尤溪县**村原有石板路与新硬化水泥路
△龙海市**村混凝土假山
△梅列区**村将原有石砌台阶水泥抹面
△武夷山市**村房前菜地石砌篱笆水泥化
△福鼎**村护坡和步行道全部用水泥覆盖
△东山县**村水泥硬化过度
△东山县**村榕树下水泥硬化过度
03
破坏乡村风貌和自然生态
《福建省住房和城乡建设厅 福建省财政厅关于做好美丽乡村建设有关工作的通知》(闽建村[2016]2号)要求各地在推进美丽乡村建设过程中,要注重保留村庄原始风貌,保持原有道路、排水沟渠线型,不大面积平整场地,尽可能在原有村庄形态上整治环境。要保护好村落周边的山、水、田、林、园、塘等自然资源,努力做到不推山、不削坡、不填塘、不砍树、不改路。
在检查验收过程中,发现部分村庄依然存在推山削坡、填塘以及溪流、沟渠等驳岸硬化过度等破坏乡村风貌和自然生态的行为。
1.推山削坡
△安溪县**村推山削坡
△尤溪县**村推山削坡
△德化县**村推山削坡
△泉港区**村推山削坡
2.填塘
△长泰县**农场**作业区,溪流填平建设公园绿地
△泰宁县**村村口原有池塘与填平池塘后的新建公园
3.溪流、沟渠等驳岸硬化过度
△邵武市**村改造前的驳岸与改造后的硬化过度的驳岸
△惠安县**村河流驳岸硬化过度
△涵江区**村驳岸硬化过度
△尤溪县**村原有的自然驳岸与新建池塘水泥硬化严重的驳岸
△福清市**村雨水沟渠硬化过度
△华安县**村沟渠护岸硬化过度
△诏安县**村池塘驳岸硬化过度
4.破坏乡村风貌
△罗源县**村为传统村落,但选用大理石护栏和铺砖,破坏传统风貌
△延平区**村传统宗祠水泥简单抹面、贴瓷砖,破坏传统风貌
△政和县**村传统建筑夯土墙简单抹面
△建瓯市**村传统建筑夯土墙简单抹面
△上杭县**村民居前水塘采用封闭石栏杆围合
乡村建设者该敬畏乡村、敬畏哺育我们的一方水土!脱离实际,美丽乡村建设中如此的“形象工程”,让人情何以堪呀!无数这样的案例,毁掉的是广大农村的基本面貌,抹掉我们久违的乡愁,是我们回不去的乡村!
从旅游层面讲,真是无知无畏,这样的乡村不是美丽乡村,而是纯粹人为的粗暴野蛮破坏。看到这些情况真是无比痛心,如都向城镇看齐,乡村将毫无美感也毫无特色可言了,我们真该为福建住建厅点赞!
我们呼吁理性开发、理性建设美丽乡村,不为一时之念而毁掉了千百年的古村风貌。
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