今年宏观经济增速在触底企稳的基础上出现反弹,宏观景气、微观绩效、结构调整以及新动能培育都出现持续改善的局面,但在近两个月又看到经济开始下行调整。不少专家预测今年第三季度到明年经济增速可能仍会向下走,复旦大学经济学院韦森教授也表露出了相同的观点。
在第六届凤凰网财经峰会上,韦森接受了凤凰财经的采访,就的宏观经济形势、经济政策发表了自己的观点。他认为,加杠杆的动力源是来自于全国政府宏观政策,而不是央行的货币政策。如果单靠央行一家紧货币,提高准备金率、提高利率,那贷款需求永远是在那儿,只会造成市场加杠杆,而不是去杠杆。
此外,韦森认为真正的风险点并不在于房地产,“现在全球许多观察家和机构最担心还是企业的负债,非金融企业的贷款和负债上才是经济真正比较危险的地方。
以下是凤凰财经与韦森的对话实录:
凤凰财经:您怎么看待现在当前的宏观经济状况?
韦森:对于的宏观经济状况,这几年我还是一直没怎么改变自己的观点,我的看法是,从去年第三季度开始经济开始企稳,GDP增速开始从6.5现在回升到6.7、6.8、6.9,PPI、企业利润也开始上升,短期宏观经济增速确实在企稳,这个是不可否认的现象。但是从10月份和11月份开始,各项宏观经济指标开始出现回落,PMI开始下降,PPI也开始下降,投资开始下降。大多数经济学家都预计,今年第四季度或者明年经济增速可能会往下走一走。
凤凰财经:那您对明年的整体经济形势有没有一些判断?
韦森:目前经济的体量已经很大了,我估计明年经济可能增速还会往下走,但也不会下降太快、太多。我觉得最近十九大报告一个非常重要的动向是什么?就是说GDP不再作为增长目标,这是国策重大变化,也是我呼吁多年的问题,这对全国是一个好事。,那省内就要追加目标,各级政府追加自己的GDP增速目标,投资会越来越大,贷款就越来越大。结果就导致,不管的广义货币有多少,永远缺钱;缺钱就会通过等其他渠道搞投资,加杠杆,而不是去杠杆;从而加大或者积累金融风险,而不是减少或者是缓和金融风险。解决这一点的关键就在于我们不再把GDP增长高低作为目标,而是重质量、重民生,真正提高人民福利,这才是我们当下应该做的。
经济不断加杠杆,债务杠杆不断攀高的原因并不在于货币政策。在举国上下各级政府都要推高经济增速的情况下,不管央行提高多少的准备利率,提多高的利率,一些国企和地方政府融资平台照样需要贷款,商业银行又不得不给。所以加杠杆动力源是来自于全国政府宏观政策,而不是央行的货币政策。这种情况下如果央行一家单靠紧货币,提高准备金率、提高利率,对贷款的遏制作用不大,除非你用央行的“窗口指导”,而这是央行多年没用且被人们诟病很多的“调控措施”。贷款需求永远在那儿,只会加杠杆而不是去杠杆,在这种独特制度安排和经济运行格局中,央行加息和收紧基础货币正投放,只会加大现有企业还款还息负担。目前知道我们整个我们国家贷款余额,基本上在115万亿甚至到120万亿这么大规模,而这些贷款主要是国有企业贷款,光国有企业贷款就超过80万亿了吧!这么大的规模,是非金融企业债务杆杠的主要构成部分。
目前上海银行间拆借市场的一年期SIBOR利率已经超过了央行的基准利率,这说明货币市场是绝对缺钱,缺钱就会导致股市跌、债市跌。我国经济刚开始企稳,货币市场缺钱,经济贫血,又会遏制了这个复苏势头,所以我认为现在紧货币是一个非常不应当采取的宏观政策,我们要去杠杆要防风险,关键是要控投资这项,是不要把GDP增速列为首要执政目标。这个源头去掉了,央行的货币政策才会起作用。目前的经济格局里面,每到央行紧货币就会使猛增,因为贷款需求在那儿。企业和一些融资平台从银行贷不到款,就通过去融资,甚至借高利贷。是金融风险一个重要的来源,所以现在紧货币,不是去风险,而是聚风险。我觉得,整个看来,目前紧货币可能不是一个合宜的宏观政策。
凤凰财经:现在资产泡沫都集中在哪些领域?
韦森:这个问题很难回答。除了非金融企业的银行贷款奇高外,那个领域有泡沫?股市?债市、期货市场?黄金市场?都很难说,大家一说泡沫,马上都认为是房地产泡沫。但是真正风险并不在于房地产,我从来不认为房地产会导致经济出现系统性金融风险。实际上现在全球许多观察家和机构最担心还是企业的负债,光117家国有企业就有80多万亿负债了。
财政部这几年又推出PPP项目。最近有关方面给出的数据表明,PPP的落地项目,大部分参与方又都是国有企业,他们本来负债很大了,现在又来参与PPP项目,只会加大风险。,,,这就很说明问题。许多PPP项目,最后还是要政府和企业到银行去贷款,所以大规模基建投资,仍然会导致加杠杆而不是去杠杆。概言之,真正要出问题的,恐怕出在非金融企业的贷款和负债上。这才是经济真正比较危险的地方。
凤凰财经:破除GDP信仰,对未来会意味着什么?
韦森:现在我们人均GDP达到了8000多美元了,已经进入中等收入国家了,这时候任何一个国家也不可能永远保持8%以上一个超高速增长连续四、五十年。我们这个增长速度已经快40年了,已经是破了世界历史记录了,所以在这种情况下,经济增速下降是一个改变不了的自然趋势,所以对这一点,我到觉得没有什么担心。
翻开全球经济史你就会发现,6%,4%、5%都是高速增长,所以说我们经济增速下来一点,回归一个惠民生、高效率、讲质量的增长,这是一个自然现象,没必要担心,我觉得,过去人们老是说经济增速不能掉到8%以下,现在又说不能掉到6.5%以下,时间证明这些判断都是错的。背后的原因是,我国制定了一个必须在2020年人均相比2000年GDP要翻两番目标。要达到这个目标,就要在未来几年中保持GDP增速6.5%以上,结果为达到这个增速,就要大规模地增加投资,而加投资背后就是增加贷款,就会加债务杠杆,最后会增加金融风险。我们要改掉整个政府的保一定GDP增速的这个基本政策导向。让经济回归其自然的、有效率的增长,走向一个良性的、稳定的和持续增长的轨道,这个是我这几年一直呼吁的。
凤凰财经:未来将如何影响全球经济?
韦森:现在GDP占全球的份额是15%左右,外贸出口占全球总出口的比例在占14.9%左右,经济增速2016年贡献了全球增长31%左右。那经济如果增速下来,那全球经济增速马上也会下来。
但是关键问题是什么呢?我们已经连续增长了快多年了。我个人一直相信,经济经过三十多年快四十年的高速增长,我们已经完成了这一轮科技革命发展阶段上的工业化过程,而城镇化是工业化的一个结果,作为一个大国,的城镇化会随制造业扩张和工业化的完成而减速。你不能用一个小国按照其制造业和工业化程度来衡量的城镇化率,因为是一个有近14亿人口的超级大国,因而你也不能按其他国家的城镇化率来衡量城镇化大发展水平。你看现在全球近现代历史,一国的工业化完成了,城镇化就会减速;城镇化减速了,的房地产和基础设施以及各种制造业,增长空间都会下降,整个经济增速也就随之有所回落了。
到目前,我们的钢产量已经占世界的一半,我们的水泥产业占全球的60%,煤炭产业超过了50%,电解铝达到50%,平板玻璃50%左右,汽车产能约2600万辆,比美国多一倍还多。所有这些,有二、三百种都系世界第一了,你还怎么长去?你再长,那别国还生产吗?别的国家还增长吗?所以在这种情况下,我个人一直相信,经济的潜在增长率已经下降了,所以在这种情况下,我们顺应这个基本的发展大势,不要再追求超高速经济增长目标了,而是要走向有效率,惠民生,讲质量的增长,这才是我们当采取的一个基本国策。十九大报告的经济部分,不再提GDP增速了,我觉得这是一个重大的改变,说明在这个问题上决策层还是比较理性的,也恰恰是反应了这一点。
2017年12月6日
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