【地区动态】上海:用“三化”推进城市森林建设

为进一步实现“城在林中，林在城内”的生态宜居城市建设目标，上海市绿化市容管理局局长陆月星在“森林生态功能，让城市和我们更美好”国际论坛上表示，上海将根据地域特征、城市特色，推进城市森林建设，将以“绿色化”为统领，抓好绿地、林地、湿地“融合”发展，围绕打造“绿色城市、安全城市、宜居城市、健康城市”，整合湿地、森林、绿地、农田、水系等要素，坚持“系统化、精细化、功能化”，积极打造“多层次、成网络、功能复合”的绿色空间体系，努力构建“江海交汇、水绿交融，多元融合”的生态格局。

“系统化”是要构筑三地融合生态空间

“十三五”期间，上海将重点实施“两道、两网、两园”体系建设。

• “两道”，即廊道、绿道。依托大江、大河、高速公路、快速干道等，形成绿地、林地、湿地等贯通的生态廊道，努力做到“有路就有林，有河就有林”，在大尺度上完善生态安全格局，切实保护生物多样性。

• “两网”，即城区立体绿网、郊区农田林网。中心城区积极建设立体绿网，将立体绿化从高架桥柱、沿口等延伸到建筑外墙、窗台阳台，同时使楼宇屋顶绿起来，改变“水泥森林”城市形象。同时，郊区将建设一张农田林网。重点在田间地头、宅前屋后、河边、路边推进农田林网建设，形成“水绿相间的江南乡村特色”。

• “两园”，即城市公园和郊野公园。在目前已相对较为完善的城市公园体系基础上，制定基本实现绿地500米服务半径扫盲实施计划，研究步行15分钟公园可达性方案，强化“口袋公园—社区公园—地区公园”城市公园体系构建。

“精细化”是要打造特大城市管养特色

积极推进“互联网+”与生态建设的融合创新，探索云计算、大数据、物联网等创新2.0时代下的信息技术转化应用。落实《上海市绿化条例》、《上海市公园管理条例》、《上海市古树名木和古树后续资源保护条例》、《上海市森林管理规定》等一批绿化管理、绿地建设、森林管理、野生动植物保护等地方性法规和政府规章，并根据发展需要逐步修订完善。政府主导、社会参与，激发绿化活力。完善公益林生态补偿机制、绿化城市维护资金投入等政策。加大科技创新力度，积极整合科研资源，完善各类技术规程和标准规范，提高管养能力。

“功能化”旨在发挥生态资源综合效益

据评估，上海既有森林生态系统每年在涵养水源、保育土壤、固碳释氧、积累营养物质、净化大气环境、森林防护、生物多样性保护和森林游憩8项服务功能方面总价值达116.19亿元人民币，平均每公顷森林提供的价值为12.72万元，年均每人享受森林生态服务价值500余元。今后，上海将继续推进绿地、林地、湿地规模总量和品质效益提升，加强生态产品生产能力，增加生态产品供给。

据上海市绿化市容管理局统计，截至2014年底，上海森林覆盖率已达到14.04%；占整座城市38.18%面积的湿地，也得到更有效保护。特别是在2001年启动《上海城市森林规划》编制，2003年11月，市政府批准实施《上海城市森林规划》，对整个城市生态系统的构建起到了巨大推动作用。目前，全市绿地面积已达4.8万公顷，林地面积10万多公顷，湿地37万多公顷，基本形成了以中心城区绿化为主体、郊区新城绿化为补充、生态林地和防护林地为外围支撑的“环、楔、廊、园、林”生态环境格局，全市生态安全不断巩固，生态功能明显提升。

陆月星还透露，根据初步构想，2040年，上海生态用地比例要达到陆域面积的50%以上，森林覆盖率达到25%，人均公园绿地面积达15平方米，中心城新增公共绿地30平方公里以上，自然湿地保有率达到32%，湿地保护率37%。

-----------------------------------------

奇创旅游规划咨询机构简介

奇创旅游规划咨询机构隶属于景域国际旅游运营集团（中国旅游集团二十强，由奇创旅游规划咨询机构、驴妈妈旅游网、景域旅游发展有限公司、 景域旅游营销服务有限公司、帐篷客特色风情度假酒店、驴途无线事业部等几大业务板块构成），是中国最具实战力及权威性的旅游策划规划全程咨询服务机构，具备国家旅游规划甲级资质，总部在上海，并在北京设立分支机构。

旗下设有旅游产业发展咨询中心、旅游综合开发咨询中心、旅游规划设计中心、建筑与景观设计中心四大专业中心及负责先进技术研发的奇创旅游研究院。

奇创目前提供包括区域产业总体规划、旅游区总体策划、旅游区概念性规划、旅游区总体规划、旅游概念性详细规划、旅游修建性详细规划、旅游专项策划、旅游建筑设计、旅游景观设计、全程顾问等十多项专业服务。

十年发展历程，已积累千余项旅游策划规划项目实战经验。与众多政府部门及实力投资商达成战略合作关系。志在成为中国美好旅游体验缔造者。