【百日攻坚】建瓯:“百日攻坚战”结硕果!

【建瓯：“百日攻坚战”结硕果!】2月20日以来，建瓯市积极响应南平市委市政府提出的“百日攻坚战”号召，各级各部门在市委、市政府的坚强领导下，态度坚决、行动快速，掀起一股比学赶超、大干快上的“百日攻坚战”与“攻坚2017”热潮，干部干事创业的精气神明显提振，攻坚行动取得显著成效。有效地破解了征迁难题，强力推进畜禽养殖污染专项整治，持续推动了重大项目、重点工作提速增效，为全市经济平稳较快增长提供了有力支撑。

1—4月，建瓯市完成公共财政总收入3.01亿元，增长26.5%，财政收入质量明显提升，居南平第三位；完成规模工业产值53.74亿元，增长7.2%；完成固定资产投资54.27亿元，增长22.2%；城镇居民人均可支配收入9030元，增长9.9%，排南平第一位……

孟夏时节，在建瓯，重大项目、重点工作“百日攻坚”活动开展得如火如荼。城乡环境综合整治、项目征地拆迁、项目开竣工等12个攻坚工作小组围绕“打造滨江生态园林城市，建设“四富四美”新建瓯纷纷拿出更大的勇气、更实的举措，全员上阵，不断掀起攻坚克难的热潮，攻坚取得了良好成效。

两个多月来，列入开竣工项目任务11项，总投资19.1亿元，全部按计划开竣工。新增开工项目5个，总投资16.9亿元，新增竣工项目4个，总投资8.24亿元。为建瓯市“十三五”发展再上新台阶开好局、起好步提供了扎实的项目支撑。 

提振“精气神” 干事创业氛围浓

    “百日攻坚战”活动中，建瓯市大力弘扬“马上就办、真抓实干”的优良传统，实行领导在一线指挥、干部在一线工作、问题在一线解决的“一线工作法”，营造了风清气正、干事创业的良好氛围。

    “百日攻坚战”开展以来，建瓯市全市上下合力攻坚的氛围日益浓厚。2月18日，全市“百日攻坚战”动员会召开；2月28日，“百日攻坚战”工作推进会召开，下发了《关于成立建瓯市重大项目、重点工作“百日攻坚战”及“攻坚2017”领导小组的通知》、《建瓯市深入开展重大项目、重点工作“百日攻坚战”和“攻坚2017”实施方案》、《建瓯市重大项目、重点工作“百日攻坚战”督查问责问效工作方案》，还下发了《关于落实<2017年建瓯市党政领导生态环境保护目标责任书>有关工作的通知》等。同时，依托督查问效通报，实时通报12个攻坚小组推进情况，营造全市上下比学赶超、奋勇争先的浓厚氛围。

    全市动员会后，建瓯市各乡镇（街道）、市直部门均在第一时间分别召开百日攻坚动员会；市发改局、市效能办立说立行贯彻会议精神，下发了《关于做好2017年重点项目攻坚有关工作的紧急通知》。按照”“百日攻坚”的工作要求，对2017年重点项目进行了调整补充，有关责任单位按照新申报重点项目内容要求予以补充完善。按新一轮市领导分工和挂点联系乡镇（街道）情况，重新确定项目挂点领导；各项目挂点领导督导项目落实，协调解决项目建设中的困难和问题；责任单位、责任人负责督促项目业主按时间节点实施推进。各责任单位，在原上报的项目计划进度总体不变的情况下，进一步细化项目节点目标，时间到5月份，逐月排出。

    自“百日攻坚战”以来，建瓯市挂点领导、东游镇党委政府高度重视，与福建武夷规划设计工程有限公司多次探讨党城乡村旅游规划设计细节，通过座谈会、研讨会、现场指导、专人督查等方式加快推进项目建设进程。该镇列入南平市“百日攻坚战”项目6个，总投资10.88亿元。党城古民居、忆源山庄旅游开发项目全力推进，项目建设取得了初步成效，干部责任意识更强了，目标也更加清晰，全镇上下已形成了时间倒逼任务的良好创业氛围。

    在“百日攻坚战”中，建瓯市南雅镇将全年52项重点项目、工作分解为兴工强镇、现代农业、宜居乡镇、民生事业等七大类，成立相应的七个攻坚小组，通过制定实施方案、明确主要任务、落实目标责任、限定完成时限，将指标细化到人、落实到位，同时成立领导小组、、，全镇上下形成了马上就办、真抓实干、致力攻坚、奋力拼搏的干事创业氛围，各项重点工作迅速推进。

    3月12日，建瓯市委组织部出台每月专项考察、树立用人导向、营造创业氛围、开展组织约谈、实行“下课问责”等十条措施，从强化干部人才支撑、突出干部一线考察、营造干事创业氛围等方面着手，全力服务保障“百日攻坚战”。选派市直机关单位后备干部、优秀年轻干部、业务骨干、选调生等投入重大项目、重点工作一线；成立3个干部一线考察和基层党建工作督查小组，通过动态跟踪、实地勘察、列席旁听、节点对账、等方式，考察干部在“百日攻坚战”一线表现情况，为市委选人用人提供参考依据。今年的创业竞赛和绩效考评，建瓯市将按照5月31日、12月31日两个节点，突出“百日攻坚战”和“攻坚2017”两个重点，实行2次考核、2次评比、2次奖惩。

建瓯市把百日攻坚行动作为考察干部的重要平台，全方位了解干部在项目一线的表现情况，充分调动了广大一线干部积极性，让百日攻坚行动成为了锻炼干部的“练兵场”。 全市各级领导干部主动担责，靠前指挥，把心思、精力放在项目攻坚上，想方设法啃下“硬骨头”、打趴“拦路虎”。各级各部门找准定位，合力攻坚，发改、国土、规建旅、交通等部门加强信息沟通，帮助协调解决重大项目跑办和推进过程中问题；市行政服务中心、税务、工商等服务重心前移，简化审批环节，为项目建设大开绿灯；政法、环保、围绕项目工作，从维护稳定、法律服务、环境保护和治市安民等方面为项目攻坚保驾护航；各乡镇各部门干部主动作为，敢于担当，在具体工作实践中，增强了破解难题的能力，提振了干部士气，点燃了干事创业激情。同时，强化“百日攻坚战”和“攻坚2017”督查考评。目前，督查发现问题265项，约谈72人，问责16人，有效促进“百日攻坚战”的扎实推进。

 

抓住“牛鼻子” 项目建设春潮涌

    春夏的芝城大地，处处热潮澎湃，全市各级各部门时不我待，只争朝夕，迎难而上，推动项目建设不断提速增效。“百日攻坚战”期间，全市举行集中项目开竣工项目仪式四次，超额完成原先计划8个开工、3个竣工项目任务。随着攻坚项目的全面推进，带动固定资产投资增速明显加快，1—4月完成固定资产投资54.27亿元，增长22.2%，为建瓯市“十三五”发展再上新台阶开好局、起好步提供了扎实的项目支撑。“面对全省加快发展、时不我待的紧迫形势，我们要通过实施‘百日攻坚战’、‘攻坚2017’行动，努力把国家和省上的扶持政策变成一个个具体的项目，最大限度地把政策优势转化为项目优势、发展优势和经济优势，以大项目好项目拉动大投资、促进大发展。”市委书记丘毅说。

    2月28日上午，“百日攻坚战”第一次项目集中开工暨天茂酚醛塑料生产项目启动仪式在建瓯市城东产业园举行，当天同时开工的还有达美服饰项目、小型农田水利项目，总投资1.6亿元。建瓯市委书记丘毅在启动仪式上要求，全市上下把主要精力集中到重点项目的服务上来，把工作重心落实到重大项目开工上来，把智慧和力量凝聚到重大项目建设上来。撸起袖子加油干，坚决打赢项目建设“百日攻坚战”。

    芝城处处“千帆竞”，项目“引擎”正轰鸣。继2月28日建瓯市3个项目集中开工后，3月16日，建瓯市在利树股份有限公司举行“百日攻坚战”第二次重大项目集中开竣工仪式，再次掀起“百日攻坚战”热潮。当天同时开工的项目有5个，总投资10.81亿元，分别是利树二期生产线项目、笋竹农资物流园项目、金桥生态家园安置房项目、迪口乡村旅游开发项目、一中扩建项目；竣工项目有3个，总投资6.2亿元，分别是电子商务产业竣工项目、林业采育场棚户区改造项目、建瓯汽车东站项目；4月16日，“百日攻坚战”第三次项目集中开竣工仪式在市妇幼保健提升改造项目施工现场举行。开工的项目有4个，总投资达3.14亿元，分别是市妇幼保健提升改造项目、建瓯市天添调味笋食用菌生产线建设项目、玉山镇玉兴住宅小区建设项目、小桥镇阳泽高标准基本农田建设项目；竣工项目1个，总投资2.6亿元，市龙山保障房小区项目。

    打响“百日攻坚战”，项目接续接二连三。5月16日上午，建瓯市举行“百日攻坚战”第四次项目集中开竣工仪式。开工项目分别为建瓯市中西医结合医院医养结合项目、市立医院内儿科大楼项目、中山东路道路改造及景观提升工程项目、下水南棚户区改造龙船塘地块安置房建设项目、小桥镇阳泽绿色农业生态园项目、市云际山公园建设项目、福建大庄竹科技有限公司高性能重组竹材建设项目、福建建工建筑产业现代化生产基地项目、水源乡品桃源锥栗加工生产线建设项目，共计9个项目，总投资21.1亿元；竣工项目分别为市中西医结合医院迁址新建项目、全众文化体育场馆建设项目、北环线东安口至房道口段公路工程项目，共计3个项目，总投资4.54亿元。

    一个项目的开花结果，孕育一个新的增长点；一批项目的落地生根，成就一个新的增长极。一个个新建的项目见证着新的跨越，一批批重大项目建设如火如荼……一切围着项目转、一切围着项目干，伴随着一个个已经建成或正在建设的重大项目，建瓯掀起了新一轮经济转型跨越的浪潮。

 

吹响“集结号” 百日攻坚显成效

    “百日攻坚战”启动以来，建瓯市按照“比策划、比进度、比投资、比推动、见成效”的要求，城乡环境综合整治、项目征地拆迁、项目招商等12个攻坚工作小组，各攻坚小组身先士卒，带头上阵，细化分解任务，明确时限要求，层层传递压力，取得了明显成效。

    环境综合整治攻坚工作小组策划的27个项目总投资为82.09亿元，“百日攻坚”期间计划完成投资9.88亿元，已完成投资10.53亿元。市政路灯LED节能改造项目，比原计划提前了40多天竣工；城区3座公厕提升改造项目均已完成投入使用；新、老城区人行道维修项目比原计划提前了20多天竣工；全面按计划完成郡城大道、水南二路、闽源文化广场绿地建设改造；17个基础设施建设项目完成投资比达89.93%……

    谋划和前期攻坚工作小组完成谋划38项，其中5亿元以上项目18项，完成前期项目20项。

    项目审批攻坚工作小组与相关审批部门协调，制定了审批服务攻坚项目责任清单，要求各审批部门对年内有望进入审批阶段的32项攻坚项目逐一确定责任领导、责任人，并进行上门服务。全市87个重点项目审批发放施工许可14个，18个重点攻坚项目发放施工许可7个，受理代办服务9个，办结4个。

    项目招商攻坚工作小组在“百日攻坚战”中，市领导带队前行北京、上海、广东、浙江、山西、福州等地开展“以商招商”、“产业链招商”等活动。招商新开工项目26个，超亿元合同项目18个。完成集中签约项目10个，总投资18.23亿元。

    征地拆迁攻坚工作小组涉及征迁项目12个，总征地面积3625亩，总拆迁面积2.8万平方米。截至5月10日，已全面完成上报的任务数。

    融资服务攻坚工作小组紧紧抓住金融窗口期的有利时机，创新融资方式，主动对接农发行、国开行及兴业银行，全市共申报融资项目21个，总投资55.7亿元，申请银行贷款37.7亿元，通过贷款审批26.8亿元，占71%，加快推进建瓯市基础设施建设和民生工程建设。

    生态环境综合整治攻坚工作小组自2月19日开展以来，共关闭拆除生猪养殖场698家，削减生猪约26.65万头，拆除面积达64.49万平方米。

    在“百日攻坚战”中，建瓯市还扎实做好造福工程易地搬迁、扶贫小额信贷、开展“雨露计划”培训、开展结对帮扶，出台了《建瓯市2017年脱贫攻坚实施方案》和《建瓯市扶贫开发工作成效考核办法》等文件，要求全市科级领导干部每人结对一户贫困户，并明确帮扶目标、理清发展思路、落实帮扶措施。首批14个光伏扶贫村实现并网发电，年均可增收5万元。同时，开展“百日攻坚”精准扶贫督查，坚决打赢脱贫攻坚战。

    在“百日攻坚战”中，全市各级各部门坚持“做过细的群众工作、做过细的思想工作”的要求，严格按照相关征地拆迁政策，实施阳光征迁、和谐征迁。同时，，21件，集中力量开展矛盾纠纷排查，，促进社会秩序和谐稳定。

    一个个攻坚工作小组撸起袖子加油干，扩投资、稳增长，抓机遇、抢时机，谋赶超、促进位，转作风、促落实，为全力打赢“百日攻坚战”的圆满收官立下了赫赫战功。（来源：市委新闻中心）