金隅水泥限产有“水分” 冀东水泥环保数据异常

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　　就差你了

　　环保部开展今年一季度空气质量专项督查的18个督查组已于本月15日全部进驻京津冀及周边地区18个城市，据统计，16日、17日两天共发现问题75个。多家企业由于污染物减排未得到落实、环境监测数据异常等原因被点名，并移交地方查处。今年是《大气污染防治行动计划》(“大气十条”)的终期考核年。据悉，环保部此次专项督查蓄势已久，规格较高，力度较大，是落实环保督查常态化的重要信号，将有利于大气污染治理和监测，也有利于促进水泥企业环保生产。

数据异常 约谈企业负责人

　　环保督查发现，一些企业环境问题依然突出。太行和益水泥有限公司历史在线监测二氧化硫数据长期为零。冀东水泥的监测点位多次出现环境监测数据明显高于其他点位的情况。由于环保成本的加大，许多企业宁可数据造假也不实施脱硫脱硝，总是环保督查人员一来就开，一走就关。对在线监测数据异常的督查，一直是环保督查的软肋。此次环保督查，针对企业的数据异常现象，采取措施，对企业主要负责人进行约谈。

　　2月15日，河北唐山市环境保护局对唐山市16家网格化监测点位数据异常偏高工业企业的主要负责人进行了约谈。此次约谈是唐山市环保局首次根据唐山市大气污染防治网格化精准监控与决策支持系统数据统计结果，约谈相关企业。

　　唐山市环保局的这次约谈通报了各个企业监测数据异常偏高的具体情况，听取了各企业主要负责人就网格化监测数据变化和增高原因的分析说明，并就企业下一步环境管理工作做出了承诺。唐山市环保局负责人分析了该市环境保护工作面临的严峻形势，要求被约谈的工业企业认清形势、高度重视，、经济、生存账，针对本企业网格化监测点位的数据变化查明原因，主动减排。

核实关停淘汰落实情况

　　落后产能的主要特点表现为“三高”，即“高污染、高耗能、高耗水”。努力推进污染大、能耗高的落后产能退出市场，是环保督查的重要工作。目前，我国还存在严重的生产线项目批建不符，有部分水泥生产线无环评审批手续且未经验收即投入生产，在线监测点位设置不合理，手工监测数据异常，脱硫设施长期不出渣等问题，针对这些落后产能，要真正落实淘汰方案，先要核实关停淘汰的具体情况，对症下药。

　　去年12月，冀东水泥哈尔滨因违规新建产能被焦点访谈曝光，但依然未停建。永州红狮水泥新建产能被举报了8年，依然未停建。这两例举报案件表明，如果不具体落实情况，国家采取强制措施关停，淘汰落后产能只是一句空话。

　　为把关停淘汰落后产能落到实处，2月17日，北京市督查组与市环保局大气处、污染源管理处、监测处相关负责同志开展走访座谈，进行现场督查。天津市督查组对武清区落实《京津冀大气污染防治强化措施(2016-2017年)》情况开展现场督查，检查点位11个，对相关企业重污染天气应急响应、关停淘汰落实情况进行初步核实。这些核实工作为淘汰落后产能做了坚实的铺垫。

金隅水泥限产有“水分”

　　环保部第一季度空气质量专项督查的18个督查组持续对京津冀及周边地区18个城市开展现场督查，此次督查组发现，部分重污染天气工业企业应急减排管控标准不统一，同一行业同区域不同标准，导致政策要求限产多少，与企业实际限产多少不能相一致，，导致督查难度加大。这种停产、限产落实情况与预计存在差距，表明限产存在“水分”。水泥行业红色预警期间，焦作千业水泥有限责任公司要求限产30%，博爱金隅水泥有限公司要求限产50%。以博爱金隅水泥有限公司为例，要求限产50%，如果按设计能力编制的预案，假设为3100t/d产能，则要求限产50%为1550t/d，而若按应急预案启动前实际生产能力，假设为2500t/d,它就只限产1250t/d，这样，实际限产的比规定限产的少了，二者相差300t/d。

　　企业编制的应急预案限产均是按设计能力，而不是应急预案启动前的实际生产能力，如果预案编制不科学，与实际产能相差巨大，则实际限产的产能“水分”也更大。此次督查发现了这个标准不统一的漏洞，，减少水泥企业限产停产“水分”。

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