近日,省发改委近日印发《赣州市九江市国家级产城融合示范区建设总体方案的通知》,江西赣州市、九江市被纳入全国产城融合示范区试点。
其中赣州产城融合示范区位于中心城区西北、西南部,由赣州经济技术开发区、章贡经济开发区、南康经济开发区、赣州高新技术产业开发区等四个工业园区组成,规划面积198.05平方公里。
本总体方案实施期限为2016—2020年,展望至2025年。
——区位条件优越。示范区是长三角经济圈、珠三角经济圈、海西经济区、环鄱阳湖生态经济区的几何中心和共同腹地(见图1)。京九铁路、昌吉赣客专、赣深客专、赣龙铁路、赣韶铁路,赣粤高速、厦蓉高速、赣韶高速、绕城高速等联系沿海与内陆的重大交通通道贯通该区域。赣江航道穿越鄱阳湖与长江黄金水道相连。具有辐射内陆、连通南北、贯穿东西的战略区位优势。
——基础设施完备。区内建有赣州4C级黄金机场,京九铁路和赣龙、赣韶铁路在区内交汇,南北向的赣粤高速和东西向的厦蓉高速及赣州市绕城高速公路在区内十字交叉;特别是昌吉赣客专、赣深客专先行工程开工建设,将结束赣南无高铁的历史。华能瑞金电厂二期扩建项目开工建设,赣州东(红都)500千伏输变电工程建成投运。开通了赣州至深圳盐田港、广州黄埔港和厦门港等多条“铁海联运”线路,是广东以外唯一纳入“粤港澳”直通车快速通关系统的城市。全省首个综合保税区——赣州综合保税区封关运行,建成了全国内陆首个进境木材监管区。
——产业特色鲜明。示范区涵盖国家级经济技术开发区、省级经济开发区、省重点工业园区和国家级高新技术产业开发区。重点发展稀土和钨新材料及其应用、节能与新能源汽车及其配套、铜铝有色金属等特色优势产业,电子信息、生物制药等战略性新兴产业,以及家居制造、机械制造等现代制造业,现代产业体系较为完善。区域内钨和稀土产业园、铜铝产业园、新能源汽车及其配套产业园、机械制造产业园、电子信息产业园、生物制药产业园、家具产业园、综合物流园、总部经济园等特色产业园初具雏形。
——科技支撑能力强。赣州拥有3所本科高等院校,国家级科技创新平台2个、国家级创新基地4个、国家部委认定的科技创新平台8个、国家级可持续发展实验区2个、已建和拟建的院士工作站5个、省级企业技术中心16个。示范区科教技术人才优势明显,是赣南等原中央苏区重要的技术创新中心和科研成果转化应用基地。
——文脉深远山水宜居。赣州文化底蕴深厚,有着2200多年的建城史,是国家历史文化名城和中国优秀旅游城市,素有红色故都、江南宋城、客家摇篮、生态家园、世界钨都、稀土王国、世界橙乡、堪舆圣地之美誉。赣州位于赣江的上游地区,生态环境优越,森林覆盖率76%,40.3%的区域面积被列入国家重点生态功能区,山环水绕,气候宜人,为示范区建设生态宜居宜业城区奠定了良好基础。
——产城融合基础好。赣州是全省乃至全国拥有国家级重大发展平台和试点示范最多的设区市之一,特色优势产业集群加速壮大,人流、物流、资金流加速集聚。因地制宜采取“依山就势”、“台地工业”等模式,实现了增加建设用地与修复生态环境的有效融合。组建了江西省首个环交所——赣州环境能源交易所,完成了江西省首笔碳排放交易,为绿色低碳发展起到了示范带动作用。示范区内商务中心、路网管网等基础设施日益完善,学校、医院等公共服务设施建设稳步推进,在探索产城融合新路径中积累了一些宝贵的经验。
示范区以赣南大道和G105国道为轴,以赣州经济技术开发区为核心,南接南康经济开发区,西联章贡经济开发区,北接赣州高新技术产业开发区,形成对赣州市中心城区的弧形围合。根据示范区的战略定位,按照生产空间集约高效、生活空间宜居适度、生态空间山清水秀的原则,示范区的发展方向空间结构为:一轴三廊三区。
——一轴:以赣南大道、G105国道、赣储大道前后粘接。加强赣南大道的联接功能,实现产业园区与城区的人流、物流、信息流的无缝联接。赣南大道沿线建设若干个新的城市商圈和生活集聚区。加快南康、赣县与中心城区的同城化步伐,完善G105国道赣州经济技术开发区段城市功能建设,在该区人口聚集基本形成条件下,加大社会服务设施建设、提升综合服务功能,实现该区与章贡老城区的同步发展。
——三廊:建设章江生态走廊、贡江生态走廊和赣江生态走廊。城镇段滨江绿地宽度控制在 30-100 米之间;其它地区的滨江绿地宽度控制在 200 米左右。结合示范区建设,通过景观重塑、生态修复、功能提升等策略,再现山水城市风光。将三条生态走廊打造成集防洪排涝、生态景观、旅游休闲于一体,人与自然和谐共生的自然生态景观带。
——三区:分为南部片区、中部片区和北部片区。
南部片区以南康经济开发区为主体,整合中国国际家具城、龙岭工业园区、南康铁路货运站、物流园区,打造中国家具制造与先进制造业产业基地,家具与小商品交易中心,赣南职业教育园区和实训基地;建设潭口科教文化组团,打造现代农产品交易中心、会展中心和科技博览中心。吸收产业研发服务机构、科技创新企业入驻,建设赣州科技创新中心。
中部片区以赣州经济技术开发区和章贡经济开发区为主体,建设国家钨与稀土新材料产业基地、电子信息与新能源汽车基地、国家级综合保税物流中心和生产资料集散基地。依托赣州黄金机场,规划1 平方公里的航空港综合物流园区,建设服务于四省交界地区的口岸与保税物流、物流地区中转、保税贸易、出口加工、生产性和流动性服务贸易的保税物流中心。结合赣州高铁站和赣西区域主干道,建设高铁站前综合商贸区、总部基地、欧潭复合休闲区。
北部片区区以赣州高新技术产业开发区为主体,通过赣储大道和厦蓉高速联接中部片区。重点发展有色金属、生物产业、轻纺、电子信息。建设茅店货运站物流园区。