红山塔下新闻汇【2017年12月14日】

国内

为确保春节前农民工工资按时足额发放，人社部近日下发通知，决定从1日起到2018年春节前，以工程建设领域和劳动密集型加工制造、餐饮服务等行业为重点，在全国组织开展农民工工资支付情况专项检查。

《办法》规定，用人单位的两种违法情形应被纳入拖欠农民工工资“黑名单”：一是克扣、无故拖欠农民工工资报酬，数额达到认定拒不支付劳动报酬罪数额标准的；、极端事件造成严重不良社会影响的。

最高人民法院13日发布《最高人民法院关于审理医疗损害责任纠纷案件适用法律若干问题的解释》，自2017年12月14日起施行。

根据司法解释，因抢救生命垂危的患者等紧急情况且不能取得患者意见时，下列情形可以认定为侵权责任法第五十六条规定的不能取得患者近亲属意见：近亲属不明的；不能及时联系到近亲属的；近亲属拒绝发表意见的；近亲属达不成一致意见的；法律、法规规定的其他情形。

司法解释规定，在这些情形下，医务人员经医疗机构负责人或者授权的负责人批准立即实施相应医疗措施，患者因此请求医疗机构承担赔偿责任的，不予支持；医疗机构及其医务人员怠于实施相应医疗措施造成损害，患者请求医疗机构承担赔偿责任的，应予支持。

人力资源和社会保障部部长尹蔚民13日在京表示，今年1至11月，各地区劳动保障监察机构共查处欠薪案件12.8万件，为281万名劳动者追发工资等待遇224.5亿元。

尹蔚民在当日召开的2018年春节前保障农民工工资支付工作视频会上表示，各地区、各有关部门今年以来以治理工程建设领域欠薪为重点，推动治欠保支工作取得新的成效，拖欠农民工工资问题高发多发的态势进一步得到遏制。但拖欠问题还没有得到根本解决，一方面，工程建设领域市场秩序不规范的问题尚未彻底解决，拖欠工程款问题还大量存在；另一方面，实体经济特别是部分中小企业生产经营仍然面临不少困难，由此引发的欠薪等违法问题时有发生。

年底将近，不少旅行社推出年终老年人特惠团，凑够人数便可以低价团购旅行。不少老人呼朋引伴参加，希望能够获得优惠旅行机会，但迟迟未能出行。此外，老年人在出游中还遇到强制消费、额外增加收费等情况。北京晨报记者调查发现，此类旅行社多属无证经营，加上老年人取证意识差、，大多吃了哑巴亏。对此，警方提示，一些旅行社往往用超低的价格来吸引老年游客，但是要么不能成行，要么旅行社卷款跑路，或在旅行过程中被强制消费，老年游客由此落入“消费”陷阱。遇到此类情况，老人应及时报警。

非酒精性脂肪肝病是临床上最常见的主要慢性肝脏疾病之一，缺乏有效治疗药物。我国专家最新发现了非酒精性脂肪肝病新的内在抑制途径。这一发现将有助于相关靶向药物的研发。

12月11日，国际顶级期刊《自然医学》在线发表武汉大学人民医院心血管内科李红良教授团队的这一最新研究成果。

这两天，几位驴友在蟠龙山长城敌楼内烧火做饭的照片引发热议。蟠龙山长城是全国重点文物保护单位，从事发时的现场照片看，敌楼城墙的墙体已经被熏黑。昨天，蟠龙山长城景区负责人证实，事情发生在12月9日中午，几位驴友是绕开景区、从河北境内自行登上长城的。当管护员赶到时，多数驴友已经离开。随后，现场停留的两名驴友拒绝配合调查，强行下山离开，景区第一时间向警方报案。

12月13日《经济参考报》刊发题为《稻米市场“产业病”丛生》的报道。文章称，大米是我国最主要的口粮，《经济参考报》记者近期深入江西、黑龙江一南一北两大水稻主产区调研发现，当前在稻米生产、市场销售、国储收购等环节存在一系列“产业病”，一些优质稻品种退化，市场上大米“掺混”“调和”现象普遍，收储政策难体现优质优价。

专家认为，当前迫切需要在产、收、销等多环节拿出有针对性的举措，实施水稻市场化改革，加快水稻供给侧改革，推动大米产业升级，不断满足市场消费需求。

新疆

2018年，建在经开区（头屯河区）的“中亚五国”金融投资服务中心有望竣工，这将推动乌鲁木齐“五大中心”建设的金融中心建设。

12月13日， 经开区（头屯河区）区委区政府主办了首届新疆金融科技高峰论坛，乌鲁木齐晚报记者从论坛上了解到， “中亚五国”金融投资服务中心计划投资14.4亿元，将建设一栋150米超高层和一栋40多米高的高层建筑，目前已完成两栋楼宇的基础混凝土垫层施工。

今年1月至11月，新疆风电、光电的设备利用小时数同比均有所增加，弃风率、弃光率均同比下降，新疆新能源消纳持续向好。据统计，2016年以来，新疆在乌鲁木齐、塔城、阿勒泰等地试点风电清洁供暖，投运的10个试点项目，仅在2016-2017年采暖季，就累计消纳弃风电量9071万千瓦时。

12月7日，乌鲁木齐晚报记者从国网新疆电力有限公司了解到，近日，塔城市阿西尔达斡尔民族乡电采暖工程正式投运，该乡成为全疆首个实现清洁能源供暖全覆盖的乡镇。该项目主要利用塔城地区玛依塔斯风区弃风电量供热，预计年可消纳弃风电量约1021.2万千瓦时。

自治区事业单位面向社会公开招聘、跨岗位类别转岗聘任、工勤技能一级岗位聘任、专业技术二级岗位聘任等4个方面都有了重大变化，在原基础上放宽了门槛，助力事业单位人才队伍发展。

12月12日，自治区人力资源和社会保障厅印发了《关于创新自治区事业单位面向社会公开招聘政策有关问题的通知》、《关于明确自治区事业单位工作人员跨岗位类别转岗聘任时间有关问题的通知》、《关于自治区事业单位工勤技能一级岗位聘任有关问题的通知》、《关于改进自治区事业单位专业技术二级岗位聘任工作有关问题的通知》。

为留住昆仑山上空过往云团中的水资源，12日，一架来自四川的飞机从新疆南部紧急升空，人工增雪。

这架不远千里驰援新疆的“新舟60”隶属于中国气象局，它的任务是选择合适的时机“截留”新疆南部山区的空中水资源。12日的首飞，拉开了2017年度昆仑山区冬季人工增雪作业的序幕。

昆仑山是新疆和田、喀什地区和克孜勒苏柯尔克孜自治州生产生活所需水资源的主要补给区，这3个地州不仅是新疆最缺水的区域之一，也同时属于中国贫困程度最深的集中连片贫困区。

近日，国家工信部公布2017年度国家中小企业公共服务示范平台名单，新疆维吾尔自治区中小企业服务中心、新疆建筑材料研究院、乌鲁木齐经济技术开发区中小企业服务中心（有限公司）、新疆果业集团有限公司、五家渠金桥中小企业服务有限公司等五家平台成为国家示范。

国家中小企业公共服务示范平台是指由法人单位建设和运营，经工业和信息化部认定，围绕大众创业、万众创新，以需求为导向，为中小企业提供信息、技术、创业、培训、融资等公共服务，管理规范、业绩突出、公信度高、服务面广，具有示范带动作用的服务平台。

乌鲁木齐

乌鲁木齐晚报记者从市经信委了解到，今年，乌鲁木齐市淘汰落后产能项目7项，共涉及4个行业的7家企业，淘汰落后电力产能0.6万千瓦、化工产能5.2万吨、铸造产能1.7万吨、制造业产能0.6万吨。

截至目前，乌鲁木齐市顺康达商贸有限责任公司、新疆维吾尔自治区第三机床厂、新疆福克油品股份有限公司、新疆乌拉泊化工厂、米东区东方机械铸造厂、新疆昊鑫锂盐开发有限公司、乌鲁木齐市安盈信化工有限公司落后生产线已全部完成拆除工作，新疆盐湖制盐有限责任公司落后生产线关键生产设备已拆除，无法恢复生产，后续拆除工作正在进行中，12月底前完成全部拆除任务，以上项目的实施可节约标准煤约10万吨。

12月13日，“和”字书法纪念币楷书和字币现场兑换的第一天。上周成功预约到“和”字币的市民，从13日起到22日就可以到约好的银行网点兑换了。

据了解，这次楷书和字币全国发行总量为2.5亿枚，新疆地区的分配总额是450万枚，乌鲁木齐地区分到180万枚，目前已预约数量为165万枚，预约率超过90%。预约成功的客户，持二代居民身份证原件，在预约日期到预约网点就可以办理兑换业务，如代他人兑换和字币，应持本人及被代理人二代居民身份证原件办理，且代领人数不得超过5人。

12月15日起，乌鲁木齐国际机场登机时间提前至航班起飞前50分钟，此举是为了提高乌鲁木齐国际机场冬季航班放行正常率，缩短地面保障时间。

12月13日，记者从乌鲁木齐国际机场了解到，12月15日起，乌鲁木齐国际机场航班登机时间由航班起飞前40分钟变更为航班起飞前50分钟(延误航班除外)。

近期降温，首府多家医院儿科门诊患儿数量持续走高，且呈现流感样症状，近一半孩子并发肺炎。

据了解，每年的十一月至次年二月，都是感冒的高发期，但今年患儿人数的上升速度快。此次感冒的患儿多呈现流感样症状，起病急，传染性强，病情较重，且多数患儿会出现并发症，如中耳炎、肺炎、支气管炎、心肌炎、脑炎等，其中有基础病或年龄较小、身体较弱的患儿，病情会更加危重。

受七道湾路部分路段施工影响，14日起33路将临时绕行，取消养路段等4个公交车站，待工程结束恢复原线。

据了解，33路由群艺馆发往颐和花园，途经38个车站。临时改线后，全部车辆途经米东区交警队后绕行华泰街、东华北路至七道湾路口，不再停靠养路段、七道湾路口、汽改厂后门、十三户医院等4个公交站点。

不忘历史，矢志复兴

12月13日，是国家公祭日。

1937年12月13日，日军在中国南京开始对我同胞实施长达四十多天惨绝人寰的大，制造了震惊中外的惨案，三十多万人惨遭杀戮。。这一公然违反国际法的残暴行径，铁证如山，早有历史结论和法律定论。

2014年2月27日，十二届全国人大常委会第七次会议通过决定，为了悼念死难者和所有在帝国主义战争期间惨遭侵略者杀戮的死难者，揭露侵略者的战争罪行，牢记侵略战争给中国人民和世界人民造成的深重灾难，表明中国人民反对侵略战争、捍卫人类尊严、维护世界和平的坚定立场，决定将12月13日设立为死难者国家公祭日，每年12月13日国家举行公祭活动。

决议的通过，使得对遇难者的纪念上升为国家层面。

岁月飞逝，时光前行，然血与泪的记忆，永不敢忘。铭记历史，方能守望和平。（蔡俊）

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