12345关注 “无主”水泥杆缘何难觅主人?

沿江南路水泥杆挂着多部门的线路。

架线水泥杆断裂倾斜，产权单位难找“隐患”难除

编者按

遇到一根断裂倾斜的架线水泥杆该怎么办?由于架线部门较多，市民不知道该联系哪个部门，多是向12345投诉举报平台进行反映，然而不少问题要一两个月才能解决，有的至今悬而未决。连日来，记者走访了市区部分居民区，并采访了市民、12345投诉举报平台和相关架线单位，探究架线水泥杆难觅主人的原因，商讨对策，希望难题能够早日化解。

市民反映

解决“问题”水泥杆耗时久成效低

9月初，市民关先生在12345投诉举报平台反映，称江城区岗列街道那格村有一根水泥杆倾斜了45度，上方架着许多线路，存在安全隐患。过了一个多月，倾斜水泥杆仍未解决，无奈之下12345投诉举报平台将此问题移交本报跟进了解。

本月17日，记者在岗列街道那格村那格大道，找到了倾斜的水泥杆。该水泥杆向房屋一侧倾斜，根部断裂斜靠在路面上，上方被众多线路拉扯着，并安装着喇叭扩音器、路灯等设施。附近居民陈先生告诉记者，经反映后，已有两个架线单位前来挪走线路，但倾斜水泥杆和部分线路仍在原地。

遇到断裂、倒塌、倾斜的水泥杆，市民难以找到主人，向12345反映也多是耗时较长，并且鲜有成效。5月中旬，市区广源路一架线水泥杆倾斜，市民谢先生向多个部门反映，未得到解决，最终水泥杆不堪重负根部断裂，斜靠路面。谢先生表示，水泥杆位于一个停车场入口处，过往行人和车辆都比较多，安全隐患大。经多方反映和投诉，6月20日，断裂倾斜的水泥杆最终被移走。

对于江城区城南街道玉沙村海库村村民小组长陈福恒来说，解决“问题”水泥杆，一两个月对他来说算不上久，该村一根“问题”水泥杆花了两年多的时间才被解决。两年前该村村口道路扩建，，期间发生过车辆碰撞水泥杆的事件，存在安全隐患。多次向有关部门反映未果，今年8月初，他只好求助于12345投诉举报平台，该投诉在相关部门之间兜兜转转，后经本报报道，最终在本月水泥杆被相关部门移除。忧心了两年的难题得到解决，陈福恒为此在12345投诉举报平台上对本报和相关部门进行表扬。

记者走访

旧城区不少水泥杆没“身份”信息

本月16日至19日，记者通过走访市区部分住宅区，尤其是旧城区时，发现许多架线水泥杆未标识“身份”信息，难以区分归属单位，能够辨认的是供电部门印有红白条纹的水泥杆。

16日，记者来到市区鹰山环湖东路居民区，在一处民房附近见到一根倾斜水泥杆，上方架设不少线路。附近一位居民称，自己也不清楚该水泥杆倾斜了多长时间。记者在市区万福路看到，一根水泥杆藏进了一棵绿化树中，线路在枝叶里穿行。附近居民梁女士提到，线路在树枝间穿行存安全隐患，担忧雨天导电。

17日，记者驾车经过东门南路靠近岗列街道那格村附近路段时，见到一路口立着三根水泥杆，其中有两根均已倾斜，靠在另一根架线的水泥杆上，上方用以固定的铁条已是锈迹斑斑。

随后，记者先后走访东门南路、漠江路、安宁路、石英街、太傅路、环城东路、河堤路、建设路等路段附近居民区时，发现倾斜、裂缝的水泥杆并不鲜见。

除了存在“问题”水泥杆外，记者走访中还发现，不少水泥杆杆身上难以找到归属单位、抢修电话等身份信息。对此一些市民坦言，遇到没有身份信息的“问题”水泥杆，找寻抢修部门难以对号入座。

从东风一路转入石英街，记者见到一根水泥杆上印有黑色字迹，走进一看，发现这些黑色字迹是“牛皮癣”广告，杆身上没有归属单位信息。随后，记者沿着石英街查看了17根水泥杆，上面基本没有标识相关身份信息，不少被贴了小广告。

市区建设路、沿江北路、沿江南路等路段一些印有红白条纹的水泥杆比较醒目，有的水泥杆根部还加了一个防撞的红白纹底座，有的杆身上印有“中国南方电网”和“服务热线95598”等信息，并呼吁市民“保护电力设施，人人有责”。

热线反馈

举行联席会议促进问题解决

12345投诉举报平台自从2014年3月1日开通以来，成为大多数市民反映问题的第一选择，其中投诉“问题”水泥杆的就有不少。18日，记者从市政府热线服务中心了解到，今年以来12345投诉举报平台共收到水泥杆类诉求107宗，部分诉求能够得到解决，但也有部分因水泥杆及线路因没有部门认领而无法解决。

据12345投诉举报平台工作人员介绍，我市立杆架线的单位较多，包括阳江供电局，中国电信阳江分公司、中国移动阳江分公司、中国联通阳江分公司在内，共有7家架线单位。

今年7月以前，接到市民关于架线水泥杆的诉求后，12345投诉举报平台将诉求先转派一个架线单位，该运营商反馈表示不属于本单位线路的话，则再转派第二个架线单位，如此类推，直至找到水泥杆和线路的主人。依次向架线单位转派任务常常耗时长达50个工作日，诉求处理时间较长。

该人员提到，此类诉求处理耗时长，加上部分诉求到最后也未得到解决，导致一些市民表示不满意，希望能够加快问题的解决。

为妥善解决这类问题，12345投诉举报平台于2016年6月30日邀请了相关架线单位召开联席会议，一致同意12345平台接到诉求后同时转派任务至各架线单位，并限期整改。

按照会议达成的共识，12345平台接到相关诉求后同时转派至8家架线单位，如被投诉地址没有本单位线路的于5日内反馈至12345平台，如被投诉地址有本单位线路的，要在反馈期限内处理妥善，如水泥杆需迁移或拆除的，则由最后一个处理线路的单位处理。

“如果架线单位接到转派任务后能够及时认领本单位线路，一般10个工作日可以解决‘问题’水泥杆。”该人员说。目前部分诉求能及时得到解决，但仍有部分诉求派至相关部门后均反馈无本单位的线路，导致一些“问题”水泥杆及线路无人认领而被搁置。

探究原因

共用水泥杆易成为“老大难”

为何市民反映后，一些“问题”水泥杆难以得到解决呢?带着这个问题，记者向阳江供电局、中国电信阳江分公司、中国移动阳江分公司和中国联通阳江分公司等4家架线单位及相关市民了解相关情况，发现印有明显标志的水泥杆多数能够被归属单位及时处理，但不少共用水泥杆出现问题后容易成为“老大难”，较难解决。

得知有水泥杆倾斜后，架线单位需派出线路维修人员进行实地查看，才能知道这根水泥杆是否属于本单位，然后再进行相应的处理。

某家通信运营商的一名线路维修人员告诉记者，现在新立的水泥杆一般都会标识所属单位信息，但以前一些使用时间较长及多家公司共用的水泥杆，多数没有相关身份信息。他提到，接到诉求后，各家通信运营商会到现场勘查，对所属线路进行抢修，而水泥杆多是由归属单位进行处理。

，阳江供电局会定期对供电线路开展巡查，发现杆子倾斜、断裂的，将第一时间安排人员进行处理，而弃用的水泥杆也会及时拆除。该局称所立水泥杆均有完善的标示牌和警示牌，对于易受车辆碰撞的水泥杆还安装了防撞警示牌和相关防撞设施。此外，三家通信运营商也提到，会定期组织维修人员对线路进行巡查，若发现问题会及时解决。

采访中，不少通信运营商均提到多是自己立杆架线，但也会租用别家水泥杆共同架线，然后按照使用时间和使用范围支付费用。对此，阳江供电局则回应，该局使用的水泥杆全部为独立产权，不与其他单位共用。

中国联通阳江分公司有关人员表示，该公司一般都是自己立杆，并在显著位置喷涂公司的标识，但目前国家从减少网络重复投资等目的出发，要求通信运营商共用水泥杆等杆路，所以存在租用水泥杆共同架线的情况。对此，中国电信阳江分公司有关人员也提到，如果要用别家通信运营商的水泥杆架线，一般会先向对方咨询是否同意租用，然后支付相关费用。

阳江供电局方面则反映，虽然该局不与其他单位共用，但部分通信运营商或其他架线单位有时会在该局水泥杆上私自搭接线路，存在安全隐患。该局多次向有关单位和部门交涉，但收效甚微。

12345投诉举报平台工作人员表示，对于归属权明确的水泥杆，出现问题一般能够及时解决，而对于一些共同架线且没有任何标识的水泥杆，移除就成了难题。

市民谢先生提到，此前投诉多个部门共同架线的水泥杆出现问题后，由于杆身没有任何标识，相关部门来现场后，发现水泥杆不是自家的，多是移走线路就走了，对于杆子归谁处理他们也不知道，只是回应“他们无权处理”。最后被一家单位移除时，工作人员称杆子不属于该单位，自己只是帮市民处理。

对此，一名线路抢修人员也提到，有的共用水泥杆即使能够明确归属单位，也存在处理难的问题。例如，归属单位想要处理时发现上面仍有其他通信运营商的线路，这时只能等对方移好线路才能拆除。

记者采访发现，对于需要移除的水泥杆，3家通信运营商均表示“谁立杆谁负责”，而未提及与12345投诉举报平台达成的共识：如被投诉地址水泥杆需迁移或拆除的，由最后一个处理线路的单位处理。

商讨对策

给水泥杆贴上“身份证”

不少市民提议，给水泥杆安个“身份证”并附上相关维修电话，若出现倾斜、断裂等问题，大家可以直截了当地找到反映对象。有的市民也提到，希望架线单位能够为群众安全着想，做到若是最后一个处理线路的就将水泥杆一并解决，而不应推给“找不到”的归属单位。

阳江供电局有关人员提到，该局水泥杆都有完善的线路名称、电杆杆号标示牌和其它安全警示牌，并且已经全面推广，市民可以通过查看水泥杆上是否有“中国南方电网”的标识来区分水泥杆是否属于供电部门。

市民王先生认为，其他架线部门应该学习供电部门，给水泥杆印上标识，最好能够再提供抢修电话，并且定期对水泥杆进行巡检，以免相关信息模糊或者消失。

对于其他单位和个人私自在供电部门水泥杆上乱拉乱接的现象，阳江供电局在发现后都会及时进行交涉处理，但难以根除。究其原因，部分地方可以组立水泥杆的走廊不多，若强行清理，将对市民通讯、上网等影响较大。这也成为不少通信运营商租用水泥杆共同架线的一大原因。

市民王先生认为，如果架线部门无法避免要共用一根水泥杆，理应对水泥杆的维修使用制定明确细则，尤其是当“问题”水泥杆出现后，该如何第一时间处理，更应主动协商解决。对此，市民陈先生表示，由最后一家处理线路单位负责处理需要移除的水泥杆，这个做法非常可取，建议共用水泥杆的架线单位能够严抓落实。

也有市民提出，希望政府相关部门对水泥杆线路设置进行统一规划和管理，，对于不积极解决“问题”水泥杆的，给予相应处罚，避免因管理混乱而引发安全隐患。

记者手记

“问题”水泥杆关乎企业形象

“一个和尚挑水喝，两个和尚抬水喝，三个和尚没水喝……”经过多日的采访，记者突然想起了这个故事。确实，“一个萝卜一个坑”的干活模式，能够让每个人都发挥应有的作用，而当三个人一起干一个人的活时，这活反而干不好了。

自家的水泥杆有问题分分钟解决，共用水泥杆出现问题，却要等到猴年马月。仔细想想，人的惰性和依赖性被照搬到了架线单位的身上，当共用的水泥杆出现问题时，却指望别人承担义务，自己享受成果。

不得不说，企业经营讲究诚信，而企业对待和解决问题的承担力、魄力，是衡量企业诚信的一个重要方面。当架线单位面对“问题”水泥杆丢下一句“不是我们的”就扬长而去时，不顾群众生命安危的态度，会让市民对这家企业的认同感大打折扣，也让企业形象在同行中一落千丈。

最后，，给市民一个依靠，给企业立个规矩，别让“问题”水泥杆一直悬而未解。

部分架线单位服务热线

阳江供电局：

95598

中国电信阳江分公司：

10000

中国移动阳江分公司：

10086

中国联通阳江分公司：

10010

■ 策划统筹/苏小琳

■ 文/图 简梅芳

来源：阳江新闻网

阳江市12345投诉举报平台

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