双百简报|广东社工“双百计划”汶朗镇社工站工作简报

社工积极重点关注民政对象并跟进

1、社工建立民政对象排查表，根据对象情况需求进行跟进。

2、对于民政对象完善一对一田野访谈记录表，下一步将会进行户户建档跟进，完善个案。

3、对于村中有发现村民或经济社乃至社工都不能协助解决相关的情况，社工积极与村委会或政府上级相关部门进行沟通、协调、跟进、解决。

（1）发现三户应保未保的困难户（张某、黄某、范某），我们社工核实情况后，积极向村委会和政府部门反映、联系、协调、沟通，经一系列程序核定，这三户苦难户已享受国家低保户福利政策。

（2）我们社工发现汶朗村一名一级重度肢体残疾人，了解其生活极为不方便，主动向民政办反映情况并为其申请轮椅。

（3）梁婆婆，90多岁，留守老人，耳聋，记忆差，我们社工经常走访关注其生活状况，获得其对双百社工的赞同认可。

（4）黄某，男，五保户，有精神问题，到处流浪，社工经常走访和关注其生活，引导他过上正常人生活并为他申请生活用品，虽然引导还未成功，但我们的举动获得村里人的赞同和认可。

（5）敬老院的老人，生活单调，我们社工多次探访，征求他们意愿，积极联系志愿者帮老人们搞卫生和举办活动，活跃气氛，得到老人们的笑声和欢乐，并对我们认可等等.

留守儿童小花（化名）、社工站宣传无意中发现、引起关注、主动了解、深入跟进、联系相关部门解决、结案、继续定时跟进

社工未介入前

走访了解发现，当时小花帮婶子割禾在门口休息，面青口唇白的姑娘引起我们的注意，便主动入户了解情况。了解发现小花和婆婆生活环境极糟糕，桌面上的瓜类腐烂恶臭，蚂蚁蛀虫密麻，婆婆80多岁高龄自己煮面条吃，只有酱油简单拌面，小花上餐不知下餐，四处流浪，并有不良生活习惯，混混过日子。

社工介入

我们社工介入之后，开始时小花有抵触，社工向当地邻居、村委会、民政办了解情况并核实，邻居张婆婆的协助和我们社工的多次走访，让我们更好地与小花和婆婆建立好关系，社工关注小花生活状况，积极联系相关部门，协助解决小花日常生活问题、读书住宿问题、生活费用费问题、个人心理偏向问题。

社工跟进

现在的小花，生活已经有了保障，读书问题得以解决，也学会了交朋友，生活和读书方面有了大大的改善，个人体质和精神面貌也比以前好多了。

社工走访入户了解发现张叔祖宗三代整腐竹、想创业但无从下手、社工积极深入了解并提供建议、共同寻求解决方案、社工提供创业指导政策知识、联系政府部门进行创业帮扶，腐竹质量和销量可观，但供不应求，社工下一步将会协助张叔办理相关生产安全证件，矿大生产增强品质，提高收入。

低保户张叔户概况

        妻子患大病，不能做粗重工，两女一子在读，家庭收入全靠张叔，张叔曾外出打过多份工，但由于照顾家庭，回家打散工，收入不足以养家人和看病，想创业但无资金，社工了解情况并核实介入。

创业前期

       祖宗三代整腐竹，有传统的手艺和技术，有地方、有创业斗志，但启动资金不足。

社工协助

       社工了解核实情况，建议张叔创业资金向亲朋好友借资，赚钱再还，工人邀请村中技术师傅帮忙，其中苦力工自己完，减轻成本，一步一个脚印，逐渐修建成了小作坊，开始安全生产，社工大力宣传和张叔的高质量腐竹成品，很多顾客抢着买，供不应求。

政府支持

       张叔向我们诉求由于天气问题，导致产量和质量不高，张叔想购买烘干机，但缺乏资金，无奈停工。社工了解情况并核实，写好创业申请报告书积极向政府上级领导反映，党委书记刘瑞生书记知道了并主动到张叔小作坊考察并表示大力支持，领导重视，经相关部门协调，最后扶贫办以购买腐竹的形式让张叔赚钱的形式进行帮扶，张叔才得以解决难点。

社工发现

     叛逆青少年小明（化名），社工走访学校时政教处主任无奈向我们诉求“小明纪律极差、严重违反纪律、影响他人、屡教不改，不知怎么教啊。

小明户概况

        父亲十年前因赌博欠债逃离家乡，一年或者几年才回来一次，母亲在家做泥水工，工程少身体又差，收入不乐观，两个大哥外出打工，三哥肢体残疾在家，剩下小明一个人在校读书。

社工间接介入跟进

        因为在校已碰面，我们不能直接到家走访，所以我们决定已开展活动的方式吸引其参与，第一次开展430课堂、第二次篮球比赛、第三次欢乐座谈会等活动小明都积极参与，我们借活动机会，跟小明交流了解，建立关系，了解其爱好，得知他喜欢打羽毛球，便成立羽毛球队，由他担任队长，发掘他的潜能和个人能力，430课堂时由他带领组织打球，在过程中，他也有打打闹闹，欺负人的现象，我们遇到这种情况，我们会用例子或间接的方法慢慢教导他什么是对的什么是错的，什么可以做什么不可以做，逐渐地社工站有什么事，他来到都会积极帮忙，听从安排。

我们多次入户其家中跟其母亲和哥哥交谈，家人反映良好，小明回家会煮饭做家务，走访学校，班主任说小明比以前有好大改变，虽然学习成绩不好，但会遵守纪律了，我们社工听到很欣慰。我们日后还会继续跟进完善。

人：

社工站半年间不断走访入户，与村民建立信任关系，发掘关心村中发展的奇能异士（包括退休或在职校长4个、外出经商成功人士5个、村中名望村长8个、村委会干部6个及石坳村大部分老人、妇女、学生等，与他们建立友好关系，打成一片。

地：

1、汶朗村土地肥沃，依山旁水，气候独特，非常适合种养殖发展。

2、汶朗村距离新开建设的汕昆高速口只有3公里左右，交通便利，具有较大的商业投资。

3、耕地面积12000亩

文：

社工站同事积极走访，向村中知悉人士咨询村中文化，其中传统姓氏宗氏祠堂文化、文昌拱桥文化、祭拜文化（清明、端午、中秋、除夕是村中重视的节日）、醒狮文化、近两年开始的镇级蜜柚大赛和即将开始的村级篮球赛等，基本没有什么汇演文化活动，生活比较单调。

景：

汶朗村山清水秀，环境优美，空气清新，种植林木、水果丰富，农林景色诱人。

产

解放前：农业耕种为主、产有水稻、木薯、番薯等。

解放后：集体生产经营，种植水稻、薯类杂粮、花生为主，因为山地较多，林业以种植松树、杉树为主，松树（松香）、杉木上交国家获得集体经济收入。

1986年直至现在：包括养蜂、腐竹、砂糖桔、香蕉、蜜柚等，其中汶朗村是汶朗蜜柚的发源地，开始的时候都是经济较好的农户承包种植，后来经过一系列的蜜柚种植发展，汶朗村种植蜜柚成规模，产量、质量、销量有所提高。沙田柚具有芳香脆口、蜜味浓郁的特点，被消费者誉为“汶朗蜜柚”，汶朗镇因势利导，大力发展蜜柚种植。每年产出的蜜柚都畅销断货，汶朗镇党委镇府成功为“汶朗蜜柚”申请国家地理标志产品，汶朗蜜柚成为汶朗镇的种植产品第一大特色。汶朗政府发动村民参与种植当中，汶朗镇人民政府自2014年开始每年开展“汶朗镇蜜柚种植能手评比大赛”，吸引镇上蜜柚种植户积极参与，通过比赛的形式评比出精品蜜柚和优秀蜜柚种植户，汶朗镇政府给予获奖者奖金和肥料作奖励，鼓励蜜柚种植户再接再励、继续发扬。尤其是贫困户，党委政府特别扶持和提倡他们，鼓励他们积极参与种植蜜柚，脱离贫困，发家致富。

致贫致困根源+教育问题

1、医疗方面

(1)大部分贫困户对各项医疗福利政策1不熟悉、对医疗福利政策大病报销政策办理程序不熟悉和缺少社会医疗资源链接救助等。一旦得了大病，花费完自家所有积蓄，不懂申请国家医疗福利政策和办理、不懂向外界社会热心人士求助，单靠自己是不自量力的。（2）一部分贫困户都是因为因病致贫，得了大病（肝腹水病症较多、其他重疾病等）没钱治病，工作做不了，没有收入，经济负担增加，家里上有老人，下有小孩，生活无法正常维持下去，只能越来越贫，越来越难。

社工看法：在农村，尤其是经济不好的家庭，一旦患上大病，轻则经济负担加重，生活难安，重则财空人去，家庭破散。对于边缘困境人群，更是雪上加霜。

社工跟进：对于不熟悉和不懂办理国家医疗惠民福利政策的村民，我们会积极入户宣传普及政策知识和协助患病家庭办理相关医疗报销手续；对于经济困难的大病贫困户，我们整合社会医疗救助资源，链接患病苦难村民，减轻经济负担，让患病村民重拾斗志，战胜疾病。

2、创业方面

(1)个别贫困户就是因为满足于现状，因为国家惠民政策方面越来越好，地方政府和村委会对贫困户也特别优惠对待，各项惠民福利落实到位，这也导致个别贫困户对此产生了满足感，停留于现状。

（2）还有一些低保户是想改善家境，想在家里创业，但是缺乏资金。比如（种养殖方面---养鸡 鸭  猪  种植蜜柚、产品制造加工方面---腐竹小作坊（张某），这些都是要钱的，靠镇府扶贫给那只鸡鸭养的话，根本只是先养大吃了然后没了。

社工看法：单靠政策扶持不是长久之计，每一个人都有自己的能力，创造美好生活还是要靠自己。

社工跟进：我们会积极深入走访了解贫困户，了解其致贫根源和现状，发掘其潜在能力，了解创业需要、评估创业市场、整合社会资源、协助其创业、增加贫困户经济收入，争取扶贫早日脱贫致富。

3、种植方面

（1）当我们问题低保户为什么种植蜜柚或者沙 糖桔  时，她们回答却是买不起肥料，确实也是，据了解， 蜜柚种植开始至蜜柚收成至少要5年，期间每年都要 施肥除草，买肥料和农药都是一笔不少钱，对于贫困 低保户来说，一个月人均才4 、5百，生活还那么艰  难，怎么会选择种植。所以，现在创业致富，除了技 术外，本钱还是一定要有的。

社工看法：据我们调查发现，汶朗蜜柚是汶朗种植的 一大产业，市场前景可观，但是种植技术是非常讲究 的，种植成本也是不低的。种植蜜柚，增加经济收 入，以至脱贫，是汶朗贫困户一个不错的选择，但是 首先要解决种植的费用和技术问题。

社工跟进：1、我们积极与镇农办沟通、跟进，了解 蜜柚种植扶持政策，积极宣传落实，特别是对有意愿 种植蜜柚贫困户，争取种植扶持等。

4、学校教育方面

（1）走访学校时发现，学校的老师反馈“现在的学生一届不如一届了，爱好学习拼搏学习的学生越来越少了，现在的学生都是玩手机玩游戏，走走荡荡混日子，打不得，骂不得，不知道怎么教。”现在的学生有什么事都会用手机往微信传，会告状。老师们也可能怕负上不必要的责任，所以本来真心想教育好学生，但不能管严厉管教，所以很多学生越来越放肆。

社工看法：学生学习差、纪律不好、不仅是学生自身的问题，跟学校的教育方式也有一定的关系。

社工跟进：切底深入了解学校老师与学生的关系情况、学生总体学习、纪律情况等，开展430课堂召集问题学生进行辅导，必要时联合学校老师进行家访；了解学校老师的教育方式以及行为方式，共同协商如何才能更好地教育好学生。

政府惠民政策

医疗方面：

降低住院报销起步线，提高报销比例和增 加大病二次报销，民政对象方面，合医报销系统会另 分类注明特别群体，看病报销会比正常人优惠。新出 的贫困母亲6种大病援助等惠民政策。

扶贫方面：

1、就业帮扶，大旺高新区扶贫组和政府在村组建村级保洁员，招聘有劳动能力的贫困户17人，每人月工资1200元，增加经济收入。

2、产业帮扶，汶朗政府多次开展蜜柚种植培训班，积极发动村民种植蜜柚，特别是贫困户，政府免费发放果苗和化肥，10棵/人，10棵/一包化肥。政府建立汶朗蜜柚示范基地，以分红形式帮扶贫困户；

3、开展资产帮扶，汶朗镇政府与诗洞镇政府建立扶贫光伏发电项目，也是以分红的形式帮扶，增加经济收入。

社工感想：

政府扶贫显然是惠民好事，但是要做到脱贫致富还是要靠自身的努力。

民政方面：

只要符合入低保条件，便可以申请，不像以前那样限定名额，使惠民政策得到落实。民政办对贫困户的状况时刻关注和关心，按对象需求发放慰问品等。

社工驻村发现：

1、石坳村村民没有公共活动场所，娱乐文化生活极其单一，没有什么集体活动，村中宁静无比。

2、村民没有公共活动空间，各片之间缺少交流互动，长期下去，导致关系疏远、重则村庄不团结，出现分裂。

3、村里青壮年大部分外出务工剩下老年人、妇女、小朋友，老年人们平时在家里不是喂鸡就是坐着看电视，妇女们除了工作就是睡觉，都有不同情况的颈椎、腰椎病，小孩平时在家里多数都是玩手机，各家各户的小孩都没什么聚在一起玩，缺少童年交流。

社工调查发现：

社工走访入户问卷调查关于村中是否应该有一个属于村民的公共活动中心，调查发现村民对建设村级活动中心赞同度极高，当前很有必要建设一个公共活动空间，而且很多村民都赞同。

社工积极开展活动，间直性影响村民对公共活动空间重要价值的思想，列举3个活动

1、2017年11月3日开展的430课堂，吸引小孩到社工站交流互动，吸引参加学生20多人，逢每周五坚持开放。

2、2017年12月19日，社工站开展老年人益智下棋大赛vs欢乐座谈会，吸引老年人、妇女、小孩30多人参与。

2017年12月30日，社工站联合志愿者开展“关爱老人、关爱边缘弱势群体”献爱心活动。吸引老年人、妇女、志愿者40多人参与。

以上三个活动虽然成效显著，社工不是为了活动而活动，我们更有责任去呼吁社会人士关爱这群弱势群体，在村里也一样，村民之间少互动交流，关系就会逐渐疏远，公共活动中心就是一个平台，聚集人气，增加村民的交流户互动，打破片与片之间传统的姓氏隔阂，有利于村庄更好地发展。

特别鸣谢！！！

社工

据村民反映和社工收集意见发现：建校以来，石坳小学就是石坳村的集中地，以前都是在这里举行村里大事（是村里的公社），自从申请教育强镇需要小学在镇合并后，这里就越来越宁静了，找不到原来的气氛。

发动村民齐齐参与建设公共活动空间

1、平时休闲娱乐、跳广场舞、团队活动、过年过节聚会和汇演、村民体育健身等节目作为活动场地。

2、修建完善公共活动中心，让老人、孩子多汇集在一起活动，享受村庄天伦之乐、让妇女除了日常处理家务和耕作之外，还能聚集在一起为村庄发展作贡献、让孩子们远离网络手机，多出户外活动，健康成长。

3、增强各片不同姓氏之间的交流互动，这样不仅能把村庄的传统文化汇集并传承，而且能提高石坳村民的素质和村庄综合环境素质，令村庄变得更加团结、美好、和谐。

等等