推进富民强村--让三村百姓和全区人民同步奔小康

江苏省淮安市洪泽区高良涧街道洪泽园三村居委会位于城区东部城郊结合部，东邻宁淮高速公路，北接洪泽经济开发区，南临洪泽湖服务区，西至黄海路，约10平方公里。现有20个村民小组，1131户，4670人，110名员，耕地约1800亩，管理19个住宅小区，外来居住人口约2万人。

近年来，洪泽园三村居委会一班人在总支书记潘恩锦的团结带领下，充分发挥地处县城中心地段，交通便捷，人流、物流相对集中这一优势，紧紧围绕前三年打基础，后三年求发展，再三年争一流的目标，“立足实际夯基础，发挥优势补短板，扎实推进富民强村，让三村百姓和全区人民同步奔小康，过上更加幸福美好的生活，在全面小康征程中绝不让一个人掉队”，实现了基层组织建设和农村经济的快速和谐发展，集体经济和群众收入稳步增长。2016年，全村实现集体经济收入84万元；2017年，预计超过95万元。

一、带队伍，树形象。俗话说：核心不牢，全村无依靠。村“两委”班子是全村的核心，村“两委”班子在强化担当的基础上，精诚团结，目标一致，共同攻坚克难，共同带领全村群众发展经济，促进社会和谐稳定。一是确立标杆学先进。虚心向先进村学习，在省内，洪泽园三村把常熟市蒋巷村作为学习榜样，瞄准目标，积极赶超；在街道内，将临河社区作为学习赶超的对象，在富民壮村的道路上下功夫、见行动。在学习赶超过程中，统一思想，转变观念，克服陈规陋习，努力构建一支科学发展、敢于突破、善于思考、作风正派、办事公道、担当有为的“两委”班子队伍。二是提升业务强本领。居委会工作千头万绪，面广量大，做好居委会工作既要有信心，更要有毅力。总支书记潘恩锦带领 “两委”一班人结合“两学一做”学习教育等契机，认真学习在农村的各项方针政策，正确认识基层 “村官”的角色定位，牢固树立强烈的“以人为本”意识，做到尽心尽责，不辜负组织的重托和乡亲们的信任，努力将大家锻炼成长为独挡一面的“神枪手”和“ 多面手”，争做群众的“勤务员”和“贴心人”。副主任吕宏珍原来只分管计划生育工作，经过几年锻炼，现在在小区管理、精神文明建设等方面得心应手，她负责的小区群众都非常喜欢她。，副书记陈继东带着他一起工作，现在他不仅熟悉分管工作，并利用自己的特长和上级部门保持沟通联系，争取上级更大的支持帮助，目前，居委会社会网格管理已细化成三级网格，将网格管理延伸至楼栋、单元内，进一步完善社会网格管理。三是强化组织增动力。三村总支注重发挥全村110名员的主心骨作用，积极开展争做“四讲四有”合格员活动，进一步规范员行为，凸显员模范带头作用，增强了总支的凝聚力和战斗力。通过召开员能人座谈会、民主生活会，不仅加深了感情、凝聚了人心，又提升了员的宗旨意识和服务意识。在员“大走访”活动中，进一步摸清“社情民意”，融洽了群关系，加快了发展速度；在2015年创建“省级卫生城”活动中，城中村潘庄小区改造升级，得到员、群众支持，成功拆除了100多户乱搭乱建、猪厕等2000多平米，彻底改变潘庄小区面貌，得到全村群众的认可。

二、办实事，顺民心。群众利益无小事，群众利益高于天。三村总支始终坚持把倾听群众呼声、解决群众困难作为一切工作的关键点和归宿点。一是尽心尽力解决群众困难。2016年夏天汛期，18组村民戈某晚上9点多打电话反映，因创建卫生城而改造的排水沟没有留足排水窨井，造成他家田地积水，接到电话后，总支书记潘恩锦和村主任崔正发第一时间冒雨赶到现场，及时帮助解决，事后戈兴明非常感动的说：现在的村干部办事就是实在，一句调侃话道出群众对村干部工作的认可。二是努力改善困难户生活条件。动员有能力的员和能人大户与三村38户低收入困难户结对帮扶，与帮扶单位和帮扶责任人一道做好帮扶工作，让弱势群体切身感受到的温暖。18组村民陈某某一家三口人，全部是残疾，儿子去年又患上精神病，家庭特别困难，村委员根据条件帮助他家办理了低保，每年都多次上门慰问次，同时发动社会力量予以帮扶。陈某某现在逢人便会感慨地说：“都亏组织的关怀关心，不然我家的日子无法过呀！”三是合力引导群众走创业致富道路。村委员组织村组干部、员代表通过外出参观淮阴区农业产业园，增加群众对区委、区政府发展全域旅游的理解，转变思路，创业致富。村民陈后润因地制宜创办家庭农场，搞得有声有色，目前，他在当地小有名气，近700亩土地每年创收30多万元，带动农民增收100多万元。当前，陈后润正在进一步提升家庭农场结构、向观光农业方向发展。8组村民潘如雷在外闯荡多年，现返乡在洪泽区电子产业园创业，年销售额一千多万元。10组唐杰今年回乡创业，引入先进观念，在网上销售产品，带动一批村民就业，实现“电商”新兴产业兴起。

三、抓经济，谋发展。俗话说：“手中无米，连鸡都引不来。”这个生动形象的比喻说明了一个道理：集体经济是一个村的灵魂，必须发展壮大集体经济，只有集体经济强了，为民办事才能有底气。一是抓招商推发展。自2014年起，村“两委”始终把发展集体经济当作首要任务来抓，通过加强集体资产管理，加大盘活存量资产。村委会先后投资300万元，在街道创业园建成了两幢标准化厂房，吸引了杨菊香等10户凤还巢企业入驻，每年可为集体增加收入10万元。加大招商引资力度，带领和组织人马深入上海、南京等发达地区开展上门和驻点招商，先后吸引了固资投入500万元的申宏塑胶和固资投入600万元的金宇电缆2家企业落户创业园，每年增加集体收入10多万元。 2015年，投入30万元，将原村部1300平米米拆迁回迁房装修出租，两年增加集体经济收入30多万元。二是巧利用做文章。“宁淮高速公路取土坑荒废多年” 这一问题多年未能解决，群众对此意见非常大。2015年村“两委”进行专项攻坚，在街道办指导下，抓住348省道建设机遇，变废为宝。通过招商引资，与投资商赵长江达成投资协议，一期引资3600万元农旅项目福麟湾生态农庄，已开工建设，既变废为宝，又增加了集体和群众收入，群众拍手称好。三是办实事得民心。近年来，村集体累计投入200余万元铺设水泥路和下水道，为南片300多户农户进行自来水改造，让农户吃上放心水。先后累计投入20万元兴建了图书阅览室、健身房等娱乐场所，丰富村民业余文化生活。

2018年，是谋求发展的开启之年。对此，洪泽园三村将在的精神指引下，区、街道两级委、政府正确领导下，利用一切可利用的资源，重点突破，为全村谋求发展开好头、定好位。目前，15000平方米洪泽园三村农民文化活动中心已顺利通过区发改委立项，年前完成招标程序，明年开工建设，建成后，不仅丰富群众文化生活，部分房屋还可以直接经营和招租，每年可为集体增加收入约150万元。同时，将策应洪泽区全域旅游发展的良好势头，在浔河南片有针对性地引入现代农业和乡村旅游项目，与在建的浔河风光带和福麟湾农庄连成一片，逐步形成宜农、宜景、宜游、宜住美丽田园村庄，分享洪泽旅游发展红利。届时，村集体资产可望突破3000万元，村集体收入突破200万元，村民每年可实实在在分得红利100多万元。