恢复生产啦!1500多家“散乱污”企业通过验收!中小企业终于看到了希望!

国内史上力度最大、范围最广的环保督查整治已经持续开展半年。从长远来说，还祖国一片蓝天白天、还人民一片青山绿水无疑是大好事，但偏偏就有些人为了自己的一己私欲把环保弄的变了味儿！

一些地方领导为了保住自己的乌纱帽对当地企业实施“一刀切”，无论环评合格与否一律关停，大量工人被迫放假，到处都能见到制服组们贴封条的身影。

有喷漆厂反应，他们想取得喷漆手续需要当地土地资源局和环保局审核盖章，但随着大批环保等相关主管部门领导被追责，这两个部门根本不管你企业合格与否，100%不盖章，怕的就是万一出事被追责，典型的不作为！

在此次环保整顿过程中，各种各样的工厂几大生产板块天津、山东、江苏、浙江悉数中枪，配套厂大量关停，整车厂无货可供集体放假，行业一片哀嚎遍野！

下面是宁波的恢复生产文件

现在，终于迎来了好消息！

，，该决定自2017年10月1日起施行！

“审核、审批建设项目环境影响报告书、环境影响报告表及备案环境影响登记表，不得收取任何费用。”

强制性要求政府相关部门及时、有效、免费为企业提供环评审批服务！

与此同时，央视也点名批评个别地方领导干部开罚单、贴封条的“一刀切”式环保！

无数受了环保部门鸟气的工厂们终于迎来了春天！

就在前几天，国内知名铸造基地山东淄博经过“环保风暴”的洗礼，已经有1500多家“散乱污”企业通过验收，正式恢复生产！这是环保整顿以来首批大规模通过验收恢复生产的企业！中小企业终于看到了希望！

新闻发布会现场

环境保护部9月1日上午召开京津冀及周边地区秋冬季大气污染综合治理攻坚行动新闻发布会。环境保护部宣传教育司巡视员刘友宾主持发布会。

山东1500多家环保企业恢复生产

“一刀切”稍有缓和

近日，环保部召开新闻发布会，坚决反对“不作为”、“乱作为”。山东省淄博市周村区和博山区两个大区积极改变环保整治方式，让1500多家“散乱污”企业通过验收，正式恢复生产！

其中周村区已有886家（截至8月24日），博山区637家（截至8月27日），中小企业终于看到了希望！

相关部门会同各镇办依法依规开展“散乱污”企业综合整治验收和复产工作，对已按要求完成环境综合整治，符合验收条件，申请验收的企业或单位，抓紧组织验收，验收通过的准予恢复正常生产。

这才叫环保引导整改

金山银山 绿水青山

周村区环保部门成立环评批复办理咨询服务窗口，一次性告知办事群众，所有材料均可通过网上提报，对环境基本无影响的项目，企业可直接在网上进行备案登记。

针对不同类型的企业，区环保部门提出有针对性的环保治理方案，加快验收通过率。

博山区结合辖区内的行业特点，从山东理工大学、淄博市环保设计院等单位，聘请20名不同专业、不同研究领域的环保专家、学者，派驻到各镇、街道和开发区，为企业做好“体检”。

通过对企业进行有针对性的检查指导，对存在的环保手续不齐全、环保设施不规范、不到位等问题进行排查，并提出相应的整改意见，开出对症下药的“体检单”，企业对照要求逐条进行整改，确保整改结果经得起督查和检验。原先整改企业验收通过率仅为20％,现在能达到70％。

生产滞缓 物价飞涨

在这场环保风暴中， 央视、新华网等权威的媒体机构也纷纷斥责某些地方政府“一刀切”的行为。

被一些人诟病的环保“一刀切”问题。网络上出现了一些反对的呼声，一些网友称，部分地区的关停行动大规模波及到农业生产和生活服务行业，影响了农民生产收入和居民正常生活。一时间，各路反对之声夹带着离奇的故事发出，真相谣言，难辨真假。

环保带来经济影响

也有人提出了宏观分析，认为环保限产在短期可能对部分周期品价格产生支撑作用,但是,环保限产带来的供给冲击在中期会对基本面产生负面影响。

中银国际认为，环保限产在短期可能对部分周期品价格产生支撑作用,但是,环保限产带来的供给冲击在中期会对基本面产生负面影响。

短期影响方面，如果环保限产政策严格落实,供给将面临较大冲击。按照“2+26”城采暖季限产的相关要求,以及部分省市的细则条款,如果严格执行,电解铝、钢铁、水泥等限产规模占比将超过8.43%、11.1%和16.32%,供给将显著下降,相应产品的价格仍有上升空间。

中期影响,供给冲击传导至生产、投资和消费,宏观经济将受到负面影响。生产方面,上游直接关停,中下游因原材料成本上升,利润空间缩窄,也将间接受到影响；投资方面,下游利润直接受冲击,上游短期虽然受益涨价,但是中期,下游需求下降将完全抵消价格上涨,叠加生产放缓,固定资产投资将会下滑；出口方面,环保容忍度高是现阶段吸引国际资本和保持贸易优势的一项因素,出口竞争力因此将受损;此外,工人的失业以及消费的下降也会伴随出现。

长期影响,环保限产对于产业升级的促进作用可能会打折扣。环保限产的初衷,是想通过提高污染 成本 ,促进产业升级,摆脱高耗能、高污染的传统生产模式。但是,由于不是依靠上线环保设备,也缺乏市场化手段来内生环境 成本 ,一些高效率的产能也面临关停的窘境,对于产业在环保方面升级的作用可能会打折扣。

结构来看，环保政策影响下，大型企业和国有企业表现较好。尽管当前仍处于结构调整时期，但我国经济最差的阶段已经成为过去时，包括工业增加值、工业企业利润等各项总量经济指标自去年年中开始修复，面向落后、过剩产能行业的环保限产行为对工业经济影响相对有限。考虑到环保设备更新 成本 等问题，环保政策趋严对小型企业、民营企业生产经营行为影响或更加显著，去年以来大型企业景气度持续高于小型企业，国企盈利表现也明显好于私营企业。

通过环保等多方面约束出清中下游行业过剩产能并创造新的需求，这有助于改善中游行业供需关系和生产经营环境，稳定相关行业产品价格以延续盈利改善趋势。这对于下半年供给端保持稳定增长和整体经济稳中求进有积极影响。

据悉，为帮助企业及时恢复生产，当地环保部门成立环评批复办理咨询服务窗口，一次性告知办事群众，所有材料均可通过网上提报，对环境基本无影响的项目，企业可直接在网上进行备案登记，同时进一步简化行政审批流程，显著提高了审批效率。

通过对企业进行有针对性的检查指导，对存在的环保手续不齐全、环保设施不规范、不到位等问题进行排查，并提出相应的整改意见，开出对症下药的“体检单”，企业对照要求逐条进行整改，确保整改结果经得起督查和检验。

相关部门会同各镇办依法依规开展“散乱污”企业综合整治验收和复产工作，对已按要求完成环境综合整治，符合验收条件，申请验收的企业或单位，抓紧组织验收，验收通过的准予恢复正常生产。

通过政府部门的针对性帮扶，淄博原先整改企业验收通过率从20％提升到70％！

附：企业复产验收条件

（此为淄博市博山区验收标准仅供参考）

按照区委办公室、区政府办公室关于印发《博山区“散乱污”企业环境综合整治实施方案》（办字〔2017〕27号）要求，为顺利做好企业的验收工作，确保整改企业尽快恢复生产，特制定本办法

一、材料准备

1.环评报告表（书）及环评报告表（书）批复意见、环保验收报告

2.有关企业的危废转移合同、转移联单

3.工商营业执照

4.税务部门出具的企业完税证明材料

5.安监部门出具的可复产证明材料

6.行政处罚决定书

7.行政处罚票据凭证

二、现场准备

1.车间内地面、墙壁无油污、地面硬化、原料物料存放整齐，陈旧杂物要归类放置。

2.厂区内干净整洁，划分有序：功能区划分明确。

3.厂区外与主路连接道路，厂区门口、外立面等要硬化、清理、粉刷、绿化、美化，要突出企业文化、品牌、形象。

4.按安全生产标准化要求和环保宣传内容进行警示悬挂，相关制度上墙。

三、环保治理设施要求

1.企业根据环评文件和相关治理要求中规定的生产工艺，配套完善脱硝、除尘、VOCs等各类环保治理设施，确保生产期间环保设施正常运行，污染物稳定达标排放。

2.使用、产生、贮存危险废物的企业必须设危险废物存放间，悬挂危险品标牌、管理制度和产生工艺流程图，设立并完善存储管理台账。

来源：机械前沿整理  材料源：电动车商情  机械教授 环保新课堂等

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