“3+5+2” 株洲全力构建中国动力谷产业发展新生态

2013年，为贯彻落实国家创新驱动发展战略，株洲基于轨道交通、航空、汽车等特色动力产业优势，提出了打造中国动力谷的战略构想。2016年5月， “中国动力谷上升国家战略”课题研究得到了国务院发展研究中心审批立项，并于同年10月正式开题启动，株洲·中国动力谷影响力、凝聚力、竞争力不断增强。如今中国动力股产业体系的再次扩容增效。

　　在株洲市委十二届五次全会报告中，中国动力谷产业体系由原来的“3+3+1”（即发展轨道交通、航空、汽车动力产业，大力培育电子信息、新能源、新材料三大动力新兴产业，大力发展现代服务业）变成了“3+5+2”，其中“3”是指轨道交通、汽车、航空三大优势产业，“5”是指新能源、新材料、电子信息、生物医药、节能环保五大新兴产业，“2”是指陶瓷、服饰两大传统产业。

　　今年4月，株洲市委、市政府成立了株洲·中国动力谷建设领导小组，以“3+3+1”产业为主导，掀开了中国动力谷建设的新篇章。时隔8个月，产业体系的扩容，是否意味着中国动力谷建设的战略布局有了新的变化，又或是市委对动力谷的潜在内涵作了更深层次的谋划？

　　在国务院发展研究中心举行的株洲·中国动力谷国家战略课题组工作调度会。来自国务院发展研究中心、制造强国战略咨询委员会、中航研究院航空经济研究所的国内顶尖专家汇聚一堂，为中国动力谷融入国家战略献计献策。与会专家认为，动力谷是一个战略性、产业性和生态性概念，既包括核心产业、关联产业，也包括支撑产业和动能转换产业等。株洲打造中国动力谷，要充分考虑自身产业实际，尽可能将优势特色产业都纳入进来，用自身的品牌实现整合、拓展和融合，在大战略、大政策中整体推进产业生态建设。同时，作为一个谷，应该是一个城市群、产业群，既包括主打动力产业，如轨道交通、汽车、航空产业，又包括引领动力产业，如新能源、新材料、电子信息等产业，也包括民生动力产业，如生物医药、节能环保等产业，还应该包括动能转换产业，如陶瓷和服饰，这是株洲舍弃不掉的两个产业。整合这些本地的优势、新兴和特色产业，打造一个全产业、全区域的“谷”生态，这才是中国动力谷要融入国家战略的核心要义。

　　按照新的战略布局，株洲今后还将立足长株潭，瞄准东中西，对标“光谷”、无人机，重点从以下几方面着力。

　　第一，从新型制造业体系打造上着力。以制造业提质增效为主线，以新一代信息技术与制造业发展深度融合为突破口，以智能制造为主攻方向，全力构建中国动力谷的产业发展新生态。加快生产性服务业资源整合，构建有利于推动制造业向服务化转型的环境和要素支撑体系，推动制造业企业向服务化转型，加快工业与生产性服务业的协同发展。

　　第二，从区域协同创新体系构建上着力。以服务于产业链发展需求为目标，构建从“基础研究→工程化技术研究→应用技术研究→科技成果转化→规模化生产→商业模式创新”的创新链。营造大众创业万众创新环境，强化企业和科研院所两大创新主体，积极培育创新型企业，提升科技创新公共服务能力，促进科技成果转化和技术转移，促进更多的科技成果迅速在本地转化。

　　第三，从人才支撑体系健全上着力。发挥人才作为创新第一资源的核心作用，加大院士、博士后等高端人才和海外人才引进力度，推进本地专业人才培养，造就高素质的创新型专业人才队伍。建立创新型企业家及领军型人才的培训和培养新机制，弘扬企业家精神，着力打造现代企业家群体，为人才的创新创业提供良好发展环境。

　　第四，从政策保障体系配套上着力。加强领导强势推进，整合资源共同发力，放宽非公有制市场准入机制，提高市场服务能力，支持壮大行业协会、商会等各类专业服务机构，着力打造公平透明的市场环境。创建新型外经合作模式，创新贸易管理和服务体制，推进通关服务便利化，加大企业帮扶力度，打造政企合作平台，支持和帮助中小企业开拓国际市场和参与“”建设。