同心早读第87期(总第627期)

【脱贫富民】

劳务移民安置房  圆了村民城镇安居梦

“小康不小康，关键看老乡”。2020年要实现全面小康，最关键的是实现农村贫困人口脱贫。今年，我县第一批劳务移民搬迁对象861户3861人，全部为建档立卡贫困户，通过促进移民务工就业，鼓励有条件的移民自主创业，加快脱贫致富步伐。

11月23日，在张家塬乡村民眼里是个好日子。他们不仅起了个大早，有的还特地换了件“新”衣服,因为当天是张家塬乡村民劳务移民安置房抽签的重要日子。

张家塬乡由19个自然村合并成8个行政村而组成，是我县有名的高山村落。“我们这里山大沟深，交通基本靠走，，很多比较偏远村的年轻人走出大山后都不愿再回村落脚。现在，我们村民们每天都在扳着手指头数搬迁喜日” 移民搬迁户老马感慨的说道。

2017年清水壹号小区第一批劳务移民住房初步拟定搬迁，涉及马高庄乡53户230人、张家塬乡154户695人、田老庄乡289户1244人、预旺镇263户1232人、王团镇75户340人、兴隆乡27户120人。

劳务移民安置房按照人均3000元标准收缴建房自筹款，政府按照人均最高4.6万元给予补助，差额部分由移民农户自筹。房源面积按照移民安置户家庭人口数分组，分别为50平米以内、60—70平米、70—80平米、80—90平米、90—100平米及112平米六个组，移民户自愿报名参加房源抽签分配，公开进行操作。

“能住上干净敞亮又大气的新房子，简直像做梦一样”预旺镇建档立卡贫困户老杨在抽签仪式现场激动地说，今后对脱贫致富更加有了信心。

据了解，劳务移民住房分配由县扶贫办与兴俊集团签订房屋回购合同，兴俊集团再将移民住房移交扶贫办；扶贫办负责制定全县移民房分配方案，将移民住房根据各乡镇上报移民对象家庭人口，科学合理分配到各乡镇；各乡镇按照公开、公正、公平的原则，采取抽签方式将房号分配给移民对象。（来源：县电视台） 

  栏目编辑：丁锋

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【领导活动】

★12月1日，马洪海、丁炜、王自成、田成川等县四套班子领导参加全县脱贫攻坚领导小组会议，研究全县脱贫攻坚问题整改“回头看”工作。

★11月29日，吴忠市委常委、县委书记马洪海、县长丁炜参加人保财险宁夏分公司险资助推同心县脱贫攻坚“政融保”签约仪式。丁炜与人保财险宁夏分公司总经理张保东签订了“政融保”支农融资合作框架协议。据了解：根据合作协议，县人民政府将注资1000万元设立扶贫专项风险补偿金，人保财险宁夏分公司按照风险补偿金1:10的比例提供1亿元扶贫信贷资金，为贫困户及扶贫企业、合作社、新型农业经营主体提供贷款资金支持。

★11月30日，吴忠市委常委、县委书记马洪海主持召开乡镇（管委会）2018年工作思路谋划汇报会。全县12个乡镇（管委会）负责人汇报了2017年工作目标任务完成情况，谋划了2018年工作，提出了工作措施和目标任务。

★11月30日，吴忠市委常委、县委书记马洪海陪同原自治区人民政府副主席、宁夏残疾人福利基金会会长刘仲，自治区残联组书记、理事长娄晓萍，宁夏残疾人福利基金会理事长刘继国一行，考察调研我县扶贫助残项目执行情况。调研组希望我县加强与自治区残疾人福利基金会和自治区残联的沟通对接，争取更多的项目支持，进一步改善残疾人生活状况，促进残疾人事业又好又快发展。

★11月28日，吴忠市委常委、县委书记马洪海到基层联系点王团镇张家湾村为员群众宣讲的精神，为基层员赠送了《的报告辅导读本》、。

★11月28日，县委副书记、县长丁炜到田老庄乡李家山村向乡村两级干部和员代表宣讲的精神，并结合李家山村实际，就做好脱贫攻坚、生态修复等工作作了安排部署。

  栏目编辑：金鹏

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【一线要闻】

▲我县社会治安工作成效显著。今年，县公安局共破获各类刑事案件293起，破获抢劫等严重案件7起，抓获犯罪嫌疑人185名，抓获网上逃犯43人，打掉犯罪团伙12个37人，实现了“事发案总量、八类案件、两抢一盗案件、治安案件、交通、消防安全事故”六个下降，“破案绝对数、嫌疑到案率、追赃返还率、矛盾纠纷调处率、群众安全感、满意度”六个上升的目标，全县社会稳定的大局得到进一步巩固和加强。（通讯员 苏玉萍）

▲县市场监督管理局帮扶贫困村成立劳务公司助推精准扶贫。近日，县市场监督管理局帮助扶贫村下马关新园村成立伊永盛劳务有限公司，通过劳务输出助推精准扶贫。目前，伊永盛劳务有限公司带动该村150余户贫困户到甘肃靖远、陕西定边、山西大同、内蒙左旗及银川、吴忠等地务工，村民脱贫致富步伐进一步加快。（通讯员 丁玲）  

栏目编辑：苏涛

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【学习宣传贯彻的精神】

●全县各乡镇、部门开展“学习贯彻 脱贫攻坚争先锋”主题日活动。近日，、市场监督管理局、审计局、同德园区、下马关镇、豫海镇、石狮管委会等单位开展了“学习贯彻 脱贫攻坚争先锋”主题日活动。活动通过解读的精神、重温入誓词、赠送建资料等方式，教育引导广大员干部增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“四个服从”，为打赢脱贫攻坚战凝聚强大的精神力量。

●同心县老干部精神宣传队下乡宣传。11月28日，县老干部局组织老干部先后到下马关中心小学、下马关卫生院、集市宣传的精神。白金祥、马占珍、拜孝忠等老干部用最简明、最接地气的语言，把精神传播到群众的心坎里。

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【大气污染防治在行动】

我县大气污染防治各专项行动全面铺开

近日，全县大气污染防治领导小组各牵头单位全面贯彻落实县委、政府大气污染防治工作安排，认真履职尽责，深入开展各项整治工作。

燃煤污染整治专项行动：一是拆除生海绒业两台燃煤锅炉；二是清水湾供热中心采取非常规措施，管网铺设工作取得了新进展；三是加强煤质管控工作，累计摸排建册燃煤经营户91家（持照经营70家），依法取缔2家经营场所不达标的经营户。19家无照经营煤炭户中，对县城内6家经营场所产权不明且严重影响市容市貌的经营户函告住建局依法查处，剩余13家均已下发违章警示通知书，证照正在办理之中；对30家燃煤经销户销售煤炭、4家集中供热企业所用煤炭进行抽检，抽检工作仍在进行中。

农村道路扬尘污染整治专项行动：路政运管部门出动9人次、车辆3台次，查处同红公路砂厂3个、拉运土方车1辆。京藏高速同心段的施工工地砂石料厂全部用防尘网覆盖。50多名养护工人在主要干道的边沟清理垃圾、杂草。

秸秆和农业农村面源污染整治专项行动：河长制办公室开展河道整治工作，督导豫海湖湾段头沟等河长履职情况，河西镇、丁塘镇、石狮镇积极行动，出动机械和人力开展沟道和公路沿线环境整治工作。乡镇出动机械 5台（次）、巡查车辆6台（次）、巡查人员 31人（次）、人工 45人次，县农科局出动巡查车7台，全天候在9个乡镇巡查。

县城建成区主干道路渣土及扬尘污染专项行动：住建部门累计动用机械120台班次，洒水车25辆，投入人员500余人，覆盖裸土65000平方米，清理各类垃圾4000方。

非煤矿山及土场扬尘污染专项整治行动：重点对县城周边非煤矿山环境污染进行专项整治。绿网覆盖丁塘镇八方村砂堆等有环境污染的地方5万多平方米，洒水降尘处理3万平方米；绿网覆盖河西镇境内3家砂厂3万多平方米，洒水降尘处理2万平方米；对下马关4家砂石料厂采取洒水、喷雾等方式降尘，洒水、喷雾作业用水60余方。(来源：县环保局)

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【政策法规】

编者按，2017年9月28日，宁夏回族自治区十一届人大常委会第三十三次会议表决通过的《宁夏回族自治区大气污染防治条例》，供学习参考。

宁夏回族自治区大气污染防治条例

第四章 扬尘污染防治

　　第二十一条 从事房屋建筑、市政基础设施建设、水利工程、道路建设、建（构）筑物拆除等施工单位，应当向负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。

　　前款规定的施工单位应当遵守下列规定：

　　（一）开工前，在施工现场周边设置硬质密闭围挡并进行维护；尚未开工的建设用地，对裸露地面进行覆盖；施工期超过三个月的，应当采取绿化、铺装或者遮盖等防尘措施；

　　（二）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染防治措施、举报电话、扬尘监督管理主管部门等信息；

　　（三）在施工现场出口处设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶，施工现场道路以及出口周边的道路不得存留建筑垃圾和泥土；

　　（四）施工现场出入口、施工区内道路、加工区等区域采取硬化、洒水、铺装防尘网等处理措施；

　　（五）在施工工地内堆放水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方应当采取遮盖、密闭或者其他抑尘措施；

　　（六）出现重污染天气状况或者五级以上大风时，施工单位应当停止土石方作业、拆除工程以及其他可能产生扬尘污染的施工建设活动。

　　在城市建成区的土石方施工场地，环境保护主管部门根据大气污染防治的需要，安装在线监测和视频监控设施。

　　第二十二条 垃圾转运站、中转站、填埋场和建筑垃圾消纳场应当采取围挡、覆盖、喷淋、道路硬化或者其他抑尘措施，设置车辆清洗设施。

　　第二十三条 运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆，应当采用密闭、遮盖等方式，按照规定的路线、时间段行驶，不得遗撒、泄漏物料。

　　第二十四条 易产生扬尘污染的煤矿、非煤矿山等露天工业堆场的生产经营者应当设置规范的防风抑尘网、洒水喷淋等抑尘设施，并对进出矿（场）区道路采取措施防治扬尘污染。

　　城市建成区内的煤炭、石灰石料、灰渣等堆场的生产经营者应当采取遮盖、封闭等扬尘污染防治措施。

　　第二十五条 市容环境卫生主管部门应当推行机械化清扫保洁和清洗作业方式，合理安排作业时间，适时增加作业频次，减少道路扬尘。

　　第二十六条 县级以上人民政府市容环境卫生、水利、林业、国土资源等主管部门应当按照规划对城市公共用地、市政河道以及河道沿线、未利用国有土地裸露地面组织实施绿化或者透水铺装。

第二十七条 自治区人民政府环境保护和农牧主管部门应当公布细颗粒土壤分布区域。

各级人民政府应当在农业生产中推广保护性耕作技术，减轻农田扬尘对大气环境的影响。

　　第二十八条 各级人民政府应当采取退耕还林还草、封沙育林育草、建设防护林、保护湿地、小流域综合治理，以及合理调配生态用水等措施，开展荒漠化治理，恢复和增加植被，减轻沙尘对大气环境的影响。

主编：杨学礼

副主编：苏润涛 姚正科 海燕

执行编辑：丁锋

通讯地址：中共同心县委宣传部办公室

邮箱：txzd666@163.com

电话：0953—8022171